公眾關(guān)切:官場(chǎng)道德滑坡成為時(shí)下的關(guān)注點(diǎn),如果不能有效地遏止,就會(huì)使廣大人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部失去信任,對(duì)黨失去信任,從而使黨的執(zhí)政地位動(dòng)搖甚至喪失?!捌咭弧敝匾v話中,胡錦濤同志提出的“五德”用人導(dǎo)向,為新形勢(shì)下黨的干部工作提供了重要指導(dǎo)方針。
用人導(dǎo)向體現(xiàn)黨心民意,既是影響干部隊(duì)伍建設(shè)的根本性問(wèn)題,也是影響選人用人公信度的關(guān)鍵問(wèn)題。用人導(dǎo)向一旦確立,等于公開(kāi)指明了一種方向,樹(shù)起了一個(gè)標(biāo)桿,舉起了一面旗幟,對(duì)廣大干部具有重要的引導(dǎo)作用。因此,把握住了正確的用人導(dǎo)向,就把握住了選準(zhǔn)用好干部的靈魂。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先是我們黨一貫的選人用人思想,是正確用人導(dǎo)向的核心內(nèi)容。在“七一”重要講話中,胡錦濤同志提出的“形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤(rùn)才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向”這一重要思想,體現(xiàn)了選人用人的新導(dǎo)向。具體體現(xiàn)為:
第一,“五德”的提出進(jìn)一步提高了對(duì)干部道德素質(zhì)的要求,也表明了道德在干部綜合素質(zhì)中所占據(jù)的統(tǒng)領(lǐng)地位。在原有德才兼?zhèn)溆萌嗽瓌t的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了德為統(tǒng)領(lǐng)的思想。這反映出黨的組織路線和干部工作更加注重干部發(fā)揮帶頭和示范作用的價(jià)值取向,對(duì)于黨風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)無(wú)疑具有良好的促進(jìn)作用。
第二,“五德”的提出進(jìn)一步豐富了對(duì)干部的評(píng)價(jià)要求和標(biāo)準(zhǔn)。以德修身強(qiáng)調(diào)了干部自身要進(jìn)一步加強(qiáng)自我修煉和自律性,自律性或自覺(jué)性成為評(píng)價(jià)干部的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn);以德服眾進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了對(duì)干部公信度和群眾認(rèn)可度的要求;以德領(lǐng)才和以德潤(rùn)才強(qiáng)調(diào)了干部才能的施展和發(fā)揮要以群眾的利益為優(yōu)先,做到才為民所用,才為國(guó)所獻(xiàn);德才兼?zhèn)鋸?qiáng)調(diào)了對(duì)干部協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,有才無(wú)德或有德無(wú)才都不是我們需要的人才,需要的是以德為統(tǒng)領(lǐng),德才兼?zhèn)涞娜瞬拧?/p>
第三,“五德”的提出是對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),確保執(zhí)政黨地位的新要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了巨大發(fā)展,但相應(yīng)的干部隊(duì)伍建設(shè)也面臨許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),干部腐敗問(wèn)題常常為社會(huì)所詬病。同時(shí)近期中東地區(qū)國(guó)家政局的動(dòng)蕩變化,為我們?cè)俅吻庙懥司?,只有我們的干部?duì)伍保持廉潔清正,為民所想,為民所做,才能確保我黨的執(zhí)政地位穩(wěn)固長(zhǎng)久。
然而,領(lǐng)導(dǎo)干部如何才能長(zhǎng)久保持住“德”這個(gè)品行呢?我認(rèn)為主要有三點(diǎn):
第一,首先要加強(qiáng)自我修養(yǎng),也就是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的自律性、自我約束能力。當(dāng)下官員道德的修煉,需要把中國(guó)傳統(tǒng)的為官美德和共產(chǎn)黨的先進(jìn)性、純潔性要求結(jié)合起來(lái)。不是有句老話嗎?“當(dāng)官不為民做主,不如回家賣(mài)紅薯”。這句話雖然年代已經(jīng)久遠(yuǎn),但本質(zhì)上與執(zhí)政為民是一致的。
第二,官德的保持需要社會(huì)基本制度的支持。這是什么意思呢?指的就是我們的干部制度,從選拔、培養(yǎng)、任用、到激勵(lì)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)懲惡揚(yáng)善,讓好人、老實(shí)人得到提拔,讓跑官、要官的受到懲罰。如果制度不能體現(xiàn)懲惡揚(yáng)善,不能體現(xiàn)公平、公正,一個(gè)德行再好的人,也會(huì)寒心動(dòng)搖,最終被迫放棄道德堅(jiān)持,這樣良好的德行將無(wú)法長(zhǎng)存。所以說(shuō),制度建設(shè)非常重要,有好的制度,才能支持好的道德,也才能有好的隊(duì)伍,隊(duì)伍也才能保持風(fēng)清氣正。
第三,強(qiáng)有力的社會(huì)監(jiān)督有助于道德的保持。除了良好的干部制度支持以外,官員德行的保持需要社會(huì)、媒體、輿論的監(jiān)督,要讓干部選拔、任用處于陽(yáng)光之下,讓黑暗操作無(wú)處可行。這樣才會(huì)使那些投機(jī)鉆營(yíng)分子,跑官、要官的腐敗分子無(wú)機(jī)可乘,并受到相應(yīng)的懲戒,也只有這樣才能促進(jìn)干部德行的健康發(fā)展和保持。
(作者為中國(guó)人事科學(xué)研究院人才隊(duì)伍建設(shè)研究室主任)
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