黨性是一個政黨的靈魂，是階級性的集中表現(xiàn)?！邦I(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題，說到底是黨性問題。黨性純潔則作風(fēng)端正，黨性不純則作風(fēng)不正?！秉h性與作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和國家的生死存亡。人民群眾對黨的信任，很大程度是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的信任，黨在群眾中的形象，也是靠每個領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)來體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性強不強、作風(fēng)好不好，至關(guān)黨能不能帶領(lǐng)人民群眾推進中國特色社會主義建設(shè)，人民群眾還愿不愿意像戰(zhàn)爭年代那樣，跟著黨實現(xiàn)其綱領(lǐng)、目標(biāo)……這是新時期黨員干部需要認真思考和回答的問題。為此，結(jié)合學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，談?wù)勗鰪婞h性修養(yǎng)與作風(fēng)建設(shè)的思考和體會。
一、強化宗旨意識
全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。能不能做到全心全意為人民、全心全意依靠人民，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅定、作風(fēng)是否正派的首要標(biāo)準(zhǔn)。進入新世紀(jì)以來，在我們黨的隊伍中，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性強、作風(fēng)好。但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部無論在思想上，還是在實際工作中，還不同程度地存在黨性不強、作風(fēng)不正、脫離人民群眾等突出問題。比如一些涉及群眾切身利益的問題不能及時解決，以至把問題拖大拖炸，將矛盾“擊鼓傳花”，影響自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須深刻反思并從中吸取血的教訓(xùn)，從思想上真正認識增強宗旨意識的極端重要性，從根本上解決順應(yīng)民心、尊重民意、惠及民生的問題。
一要增強群眾觀念。在思想上尊重群眾，牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀念，把人民群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)家人；在感情上貼近群眾，對資源開發(fā)、土地利用、城市改造等涉及民生或與群眾生產(chǎn)生活有關(guān)聯(lián)的問題，要認真傾聽群眾的意見建議，及時了解群眾的所需、所急、所盼、所怨，始終把人民群眾的安危冷暖系在項目開發(fā)建設(shè)上，在規(guī)劃、計劃、政策措施等方面盡力體現(xiàn)問政于民、問需于民、問計于民，體現(xiàn)順民意、解民憂、增民利。二要把人民群眾的利益放在首位。堅持人民利益高于一切，是領(lǐng)導(dǎo)干部處理利益問題的根本原則，也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性與作風(fēng)建設(shè)的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能堅持群眾利益無小事，高度重視、切實解決群眾各種訴求，不僅是態(tài)度問題、方法問題，更是政治本色問題。當(dāng)前，我們必須從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來正確對待群眾的利益訴求，凡合理的都要依法積極予以滿足，不合理的或一時條件不具備的，也必須做好耐心解釋工作。三要千方百計保障和改善民生。堅持在發(fā)展中保民生，在資源開發(fā)中促民生，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，讓資源開發(fā)與保護更加惠及民生。四要從干部選拔任用上，確保為人民服務(wù)的宗旨能得到很好的貫徹落實。
二、強化科學(xué)發(fā)展觀
科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的又一創(chuàng)新成果?？茖W(xué)發(fā)展觀決定正確的政績觀，缺乏科學(xué)發(fā)展觀武裝和指導(dǎo)，往往會在實踐中確立不正確的政績觀，甚至違背人類社會發(fā)展規(guī)律，給黨和人民帶來巨大的損失。正確的政績觀，體現(xiàn)著黨和人民群眾的利益觀。有什么樣的利益觀，就會有什么樣的政績觀和發(fā)展觀。一切以人民的利益為重，為人民利益奮斗，是共產(chǎn)黨黨性的最高原則和鮮明的政治本色。領(lǐng)導(dǎo)干部在作決策、研究涉及人民群眾征地、拆遷、城市發(fā)展、資源開發(fā)等切身利益方面，必須堅持這個原則、永葆這個本色。要把人民群眾滿不滿意，做為衡量決策正確與否的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)個人或小集團利益、領(lǐng)導(dǎo)干部政績、招商引資與人民群眾的利益發(fā)生矛盾時，要無條件地服從人民群眾的利益。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在謀發(fā)展時，摻雜了個人或少數(shù)人的私利，就不可能做出讓人民群眾滿意的決策，肯定不符合科學(xué)發(fā)展觀要求。我們黨奮斗所爭取的一切，都是為了實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好人民群眾的利益，實現(xiàn)和促進人的全面發(fā)展。
然而，也確有個別地區(qū)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在科學(xué)發(fā)展的問題上言行不一，政績觀有明顯的偏差，違背客觀規(guī)律和民意，良好的開發(fā)愿望造成了難以挽回的惡果，教訓(xùn)十分深刻。所以，全面理解科學(xué)發(fā)展觀，扎實踐行科學(xué)發(fā)展觀，是新時期對每個黨員干部的基本要求。
三、強化理論學(xué)習(xí)
當(dāng)今世界正發(fā)生著深刻變化，新情況、新問題、新矛盾層出不窮。中國經(jīng)濟在融入世界過程中，西方資產(chǎn)階級的世界觀、人生觀、價值觀以及政治觀、人權(quán)觀會滲透進入我國。西方敵對勢力，對我國實施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略更加猖狂。如何應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，把中國特色社會主義事業(yè)推向前進，是每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的新課題。面對國際國內(nèi)復(fù)雜多變的形勢，領(lǐng)導(dǎo)干部必須把學(xué)習(xí)作為一項迫切的任務(wù)，依托學(xué)習(xí)武裝頭腦，不斷提高應(yīng)對執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟和外部環(huán)境等要素帶來的新的考驗。
我們國家要實現(xiàn)偉大復(fù)興，我們的黨要實現(xiàn)其綱領(lǐng)、目標(biāo)，每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要提升政治修養(yǎng)，都離不開學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是增長才干的階梯，善于創(chuàng)新和推動工作者必然善于學(xué)習(xí)。只有刻苦學(xué)習(xí)，才能提升素質(zhì)、永葆創(chuàng)新品格，適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展要求，才能真正做到為加強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位貢獻心力。人的精力總是有限的，關(guān)注進步的、科學(xué)的東西多了，其他不良的東西就很難侵蝕進來?！安蛔⒁鈱W(xué)習(xí)，忙于事務(wù)，思想就容易庸俗化。如果說變質(zhì)，那么思想的庸俗化就是一個起點”。實踐反復(fù)證明，凡是理論修養(yǎng)好、黨性意識強、自律覺悟高，在重大危難時刻能從容把握主動方向的領(lǐng)導(dǎo)干部，無不表現(xiàn)出孜孜以求的學(xué)習(xí)精神。相反，有一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏足夠的政治敏銳性和是非判斷力，工作方法簡單粗暴，都與缺乏理論學(xué)習(xí)有關(guān)。
所以，一要學(xué)理論，主要是學(xué)習(xí)馬克思主義中國化的創(chuàng)新成果。用馬克思主義創(chuàng)新理論明辨是非、審視人生，指導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)和人的全面發(fā)展。理論是管思想、管靈魂、管全局、管方向的，政治上的清醒與堅定，精神上的高尚與亮節(jié)，來源于理論上的深刻與徹底。這是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的重點。二要學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)。法律和業(yè)務(wù)是保證工作少犯錯誤乃至不犯錯誤的準(zhǔn)則。一個人思想素質(zhì)再好，但若法律意識淡薄，業(yè)務(wù)能力不強，對一些法律規(guī)定、政策界限把握不準(zhǔn)，就很容易出問題、犯大錯。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，自覺守規(guī)。三要學(xué)世界優(yōu)秀文化。世界優(yōu)秀文化對一個人的成長進步影響深遠，一些耳熟能詳?shù)闹型饷跃?，更是閃耀著先人們的思想光輝，蘊含著深刻的做人做事哲理，值得我們很好地學(xué)習(xí)借鑒和繼承發(fā)揚。四要理論聯(lián)系實際。毛澤東同志曾說過：“沒有科學(xué)的態(tài)度，即沒有馬克思列寧主義的理論和實踐統(tǒng)一的態(tài)度，就叫做沒有黨性，或者叫做黨性不完全。”領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立馬克思主義的實踐觀點，堅持以改革開放和現(xiàn)代化的實際，把黨的科學(xué)理論與推進富民強區(qū)的偉大實踐緊密結(jié)合起來，認真研究解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的各種矛盾和問題，處理好群眾生產(chǎn)生活中的各種利益關(guān)系，不斷提高工作創(chuàng)新能力。
要學(xué)以致用。解決好認識模糊、浮光掠影、浮夸虛報、華而不實、學(xué)而不思、學(xué)用脫節(jié)等學(xué)風(fēng)和態(tài)度問題，要在把握馬克思主義理論科學(xué)體系和精神實質(zhì)上下功夫，并注重結(jié)合實際，提高解決問題的能力。
四、強化責(zé)任意識
領(lǐng)導(dǎo)就意味著責(zé)任。增強領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識，是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要想成為讓黨放心、讓人民群眾滿意的人民公仆，一要樹立強烈的事業(yè)心。事業(yè)心作為一種精神面貌、思想境界，是領(lǐng)導(dǎo)干部為黨和人民事業(yè)奮斗的思想基礎(chǔ)和必備的基本素質(zhì)。只有對黨的事業(yè)懷有執(zhí)著的追求，才可能認真履行職責(zé)；只有對地區(qū)、部門抱有高度負責(zé)的態(tài)度，才能干好工作。沒有事業(yè)心，其他什么都無從談起。如有的案件能在萌芽階段得以妥善處置，就可以避免矛盾的激化和越級上訪，就不會影響全區(qū)的發(fā)展大局。事業(yè)心、責(zé)任感不強，就無法凝聚群眾的力量、滿足群眾的期望。所以要把心思和精力真正放在干事業(yè)上。二要堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。工作標(biāo)準(zhǔn)和要求的高低，是衡量事業(yè)心、責(zé)任感強不強的尺度。領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心、責(zé)任感強，就能做到知民情、解民意、謀民利，對矛盾和問題就不會敷衍塞責(zé)，對社情就不會置若罔聞，就會千方百計地把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。三要真抓實干。實干興邦，空談?wù)`國。這是被大量事實和歷史經(jīng)驗證明了的道理。鄧小平同志說過，“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有”。只有堅持一切從實際出發(fā)，使各項決策部署付諸行動、見到實效，群眾得到了實惠和利益，才能體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部干實事、抓落實。同時，還要正確處理好率先垂范與調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性的關(guān)系，在發(fā)揮群策群力的同時，親臨一線靠前指揮。正確處理好當(dāng)前工作與打基礎(chǔ)管長遠工作的關(guān)系，在抓好當(dāng)前工作，促進眼前發(fā)展，解決群眾急需的同時，把長遠和可持續(xù)發(fā)展的事做好，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、群眾、歷史檢驗的實績。
五、強化黨紀(jì)意識
在胡錦濤總書記的“七一”講話中，提到了“四種危險”，即精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險。這些考驗和危險的存在，要求黨要強化紀(jì)律。黨的紀(jì)律是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。領(lǐng)導(dǎo)干部肩上擔(dān)子很重，如果自己的行為不規(guī)范，不僅容易自毀前程，更嚴(yán)重的是影響黨和政府在人民群眾中的形象。中國革命、建設(shè)和改革能夠取得今天的成績，一靠理想信念，二靠組織紀(jì)律。這是我們黨90年來用血的事實反復(fù)證明的。強化黨紀(jì)意識，關(guān)鍵在于增強政治紀(jì)律、接受監(jiān)督、力戒違紀(jì)。
要增強政治紀(jì)律。堅定地維護和服從大局、聽從指揮，自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，保證中央政令暢通。做為一個地區(qū)、一個部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，必須把堅持民主集中制，反對實用主義、自由主義和無政府主義的傾向，把推進領(lǐng)導(dǎo)班子民主建設(shè)、制度建設(shè)、維護群眾利益、保守黨的秘密做為強化黨紀(jì)意識的根本任務(wù)。充分發(fā)展黨內(nèi)民主，最大限度凝聚全體黨員的智慧和力量，最大限度激發(fā)黨員干部群眾創(chuàng)造活力，鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一，落實好科學(xué)決策、民主決策、依法決策，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé)。
要接受監(jiān)督。毛澤東同志在國家面臨嚴(yán)重困難時候，帶頭在生活上約束自己。胡錦濤總書記也多次鄭重地向全黨表示，虛心接受全黨和全國人民的監(jiān)督。新時期，我們正處在改革攻堅期、發(fā)展關(guān)鍵期、矛盾凸顯期，面對復(fù)雜多變的國際形勢和建立社會主義市場經(jīng)濟體制的繁重任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要想經(jīng)得起嚴(yán)峻考驗，完成繁重任務(wù)，就必須在工作和生活中始終恪守黨的紀(jì)律，強化監(jiān)督意識。要虛心接受人民群眾的監(jiān)督，接受輿論和社會各界的監(jiān)督；虛心接受批評，做到有則改之，無則加勉。
要力戒違紀(jì)。一是要守住制度的紅線。管住自己的嘴，杜絕有損黨的各種言論；管住自己的手，不該拿的不拿；管住自己的腿，不該去的不去；管住自己的親屬和身邊工作人員，一切按規(guī)矩辦事。二是堅持法律的底線，不越雷池。三是防微杜漸。在生活上，要有如履薄冰、如臨深淵的意識。堅持從點滴做起，自覺凈化生活圈、交往圈，要為人正派、情趣健康，講操守，重品行，始終保持高尚的精神追求。要做到“常懷律己之心，常思貪欲之害”，謹(jǐn)言慎行。在群眾中樹立廉潔從政、勤政為民的良好形象，用自己的良好品德和人格力量感召人、凝聚人。
六、強化道德意識
道德的基礎(chǔ)是人類精神的自律。道德的根本，是自律和克己。領(lǐng)導(dǎo)干部隨著地位的提高、職責(zé)的加重，面臨的考驗會更大，做到“內(nèi)修其心，外正其行”，始終保持一個較高的思想道德水準(zhǔn)，是增強黨性與作風(fēng)建設(shè)，推動和重塑社會風(fēng)尚的必然要求。
做為領(lǐng)導(dǎo)干部，在道德和自身修養(yǎng)上，一要解決好為官宗旨問題。人民的權(quán)力觀是為官從政的基本宗旨，要把手中的權(quán)力看做為人民服務(wù)的職責(zé)和義務(wù)，置于黨和國家前途命運的高度來看待。在對待組織上，要一切服從組織安排，做好本職工作；在對待事業(yè)上，要模范地履行權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的職責(zé)，做更多以人為本、科學(xué)發(fā)展的得民心、穩(wěn)人心、順民意的好事和實事；在對待工作上，要嚴(yán)格把握秉公用權(quán)、依法用權(quán)、以德用權(quán)；在對待權(quán)力問題上，要嚴(yán)格遵循上權(quán)不越、下權(quán)不侵、平權(quán)不爭。
二要做到“一日三省”。一是檢查和糾正為人的態(tài)度是否誠實正直；二是檢查和糾正待人的態(tài)度是否忠實信義；三是檢查和糾正處事的態(tài)度是否公道正派。以“靜以修身，儉以養(yǎng)德”為座右銘，規(guī)范行為。上交不諂，下交不傲；對能者不妒，對弱者不欺；順境不狂，逆境不餒；憎惡人，近賢人，幫弱人。
三要襟懷坦白，忠實于黨和人民。始終堅持“淡泊以明志，寧靜而致遠”的精神狀態(tài)，對黨的培養(yǎng)要知恩，對個人成長要知足，對分管工作要知責(zé)，對組織決定要知趣。正確處理好個人與黨組織、個人與干部群眾的關(guān)系，堅決抵制和克服拜金主義、享樂主義和極端個人主義的影響，努力爭做“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
（作者系自治區(qū)人民政府秘書長）
