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胡錦濤總書(shū)記在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào)指出：“必須按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，抓緊學(xué)習(xí)人類(lèi)社會(huì)創(chuàng)造的一切科學(xué)的新思想新知識(shí)?！必瀼芈鋵?shí)胡總書(shū)記重要講話精神，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須在著眼根本、打好基礎(chǔ)、堅(jiān)持經(jīng)常、注重實(shí)效上下功夫，形成學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)常態(tài)化的生動(dòng)局面。

一、始終保持推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)常態(tài)化的高度自覺(jué)

提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要基礎(chǔ)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要舉措，是軍隊(duì)建設(shè)帶根本性全局性基礎(chǔ)性的長(zhǎng)期任務(wù)。只有扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)常態(tài)化，充分發(fā)揮我們黨重視學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，確立起符合黨組織實(shí)際、適應(yīng)黨員特點(diǎn)的學(xué)習(xí)模式，才能使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代特色、緊貼黨員需求、富有實(shí)際成效，不斷提高軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

貫徹國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)主題主線的時(shí)代要求。胡錦濤主席關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)主題主線的重大戰(zhàn)略思想，是黨的創(chuàng)新理論在軍事領(lǐng)域的生動(dòng)展開(kāi)和運(yùn)用，為加強(qiáng)部隊(duì)全面建設(shè)進(jìn)一步指明了方向、提供了遵循，賦予軍隊(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)新的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)踐要求。只有緊跟部隊(duì)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展步伐和形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)常態(tài)化，使人民軍隊(duì)真正成為廣大黨員夯實(shí)理論基礎(chǔ)、砥礪政治品質(zhì)的大熔爐，成為學(xué)習(xí)軍事知識(shí)、增長(zhǎng)打贏本領(lǐng)的大學(xué)校，才能切實(shí)打牢廣大官兵高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、履行使命的思想政治基礎(chǔ)，為貫徹主題主線提供有力的政治保證和組織保證。

推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向廣度和深度發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是一個(gè)涉及部隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，是一個(gè)不斷推進(jìn)、不斷發(fā)展的過(guò)程。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)常態(tài)化，有利于總結(jié)運(yùn)用實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)，鞏固深化階段性成果，保持學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作的經(jīng)常性和持久性，有效克服簡(jiǎn)單化處理、形式化落實(shí)、運(yùn)動(dòng)式推動(dòng)的思維定勢(shì)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向廣度拓展、向深度推進(jìn)，不斷邁上新臺(tái)階。

二、深刻把握學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)常態(tài)化的基本要求

全員化參與。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的主體是各級(jí)黨組織和廣大黨員，必須把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為人人參與、主動(dòng)作為的重大政治任務(wù)。要強(qiáng)化各級(jí)黨組織的組織功能，尊重廣大黨員的主體地位，用上進(jìn)心、責(zé)任感、求知欲激發(fā)黨員干部強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)興趣，不斷增強(qiáng)參與學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力和外在壓力，形成人人是學(xué)習(xí)之人、處處是學(xué)習(xí)之所、時(shí)時(shí)是學(xué)習(xí)之機(jī)的生動(dòng)局面。要把握組織學(xué)習(xí)的整體性特征，使建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過(guò)程，成為全員參與、全員互動(dòng)、全員提高的知識(shí)更新過(guò)程，成為每個(gè)黨員干部持續(xù)提高打贏能力、有效履行使命任務(wù)的過(guò)程，切實(shí)把組織學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

經(jīng)常化落實(shí)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是一項(xiàng)經(jīng)常性的思想建設(shè)和組織建設(shè)工作。要注重結(jié)合滲透，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的各項(xiàng)要求融入黨的思想、組織、作風(fēng)、制度各項(xiàng)建設(shè)和黨員教育管理各項(xiàng)工作之中，融入部隊(duì)軍事、政治、后勤、裝備建設(shè)各領(lǐng)域各方面，真正使學(xué)習(xí)成為黨員干部的行為習(xí)慣、生活常態(tài)和精神追求。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的動(dòng)態(tài)管理，構(gòu)建多樣化學(xué)習(xí)載體，運(yùn)用信息化學(xué)習(xí)平臺(tái)，采取大眾化學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的感染力吸引力。要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)和部隊(duì)實(shí)際，圍繞目標(biāo)任務(wù)、具體要求制定學(xué)習(xí)規(guī)劃和計(jì)劃，設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，保障學(xué)習(xí)時(shí)間，確保學(xué)習(xí)的連續(xù)性和持久性。要搞好跟蹤指導(dǎo)，提出改進(jìn)措施，形成抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)的鮮明導(dǎo)向和良好風(fēng)氣。

長(zhǎng)期化堅(jiān)持。加強(qiáng)全黨全軍的學(xué)習(xí)，最根本的是緊跟黨的理論創(chuàng)新步伐，把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝這一首要任務(wù)堅(jiān)持不懈地推向深入，為部隊(duì)建設(shè)發(fā)展提供科學(xué)理論指導(dǎo)。信息時(shí)代，知識(shí)更新速度越來(lái)越快，理論與實(shí)踐的結(jié)合越來(lái)越緊密。不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新是我軍適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、推進(jìn)軍事變革的必然要求，是我軍保持先進(jìn)性、提高戰(zhàn)斗力、打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的決定性因素。學(xué)習(xí)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)；學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)只有“進(jìn)行時(shí)”，沒(méi)有“完成時(shí)”。要把階段性建設(shè)目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)，持續(xù)用力、長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提高到新階段，把黨員干部能力素質(zhì)提升到新水平。

三、以科學(xué)化制度化規(guī)范化保證學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)常態(tài)化

堅(jiān)持科學(xué)指導(dǎo)?？茖W(xué)化是常態(tài)化的基礎(chǔ)和前提?？茖W(xué)有力的指導(dǎo)和服務(wù)，是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)常態(tài)化的重要保證。要突出學(xué)習(xí)內(nèi)容的科學(xué)性，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)貫徹胡主席關(guān)于新形勢(shì)下國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要論述，大力培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，學(xué)習(xí)掌握遂行多樣化軍事任務(wù)所必備的軍事技能和履職盡責(zé)所需要的各方面知識(shí)，學(xué)習(xí)總結(jié)部隊(duì)建設(shè)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)。要牢牢把握學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的總體要求、主要原則、工作內(nèi)容和方法途徑，在學(xué)習(xí)內(nèi)容設(shè)置、制度機(jī)制安排、形式方法選擇、手段載體運(yùn)用、建設(shè)效果評(píng)估等各個(gè)方面，更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“第一推動(dòng)力”的作用，當(dāng)崇學(xué)勤學(xué)的模范，盡領(lǐng)學(xué)導(dǎo)學(xué)的責(zé)任，做真學(xué)真用的榜樣。

堅(jiān)持制度創(chuàng)新。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)常態(tài)化，要在建立制度、完善制度、創(chuàng)新制度、執(zhí)行制度上下功夫，以科學(xué)的制度機(jī)制加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理，規(guī)范學(xué)習(xí)運(yùn)行，提高學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)制度化水平。要增強(qiáng)制度的功能性，嚴(yán)格落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”，對(duì)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、動(dòng)態(tài)管理、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束、成果轉(zhuǎn)化等方面作出明確規(guī)定，提高制度的剛性約束力，使各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)有章可循。要突出制度的關(guān)聯(lián)性，把制度建設(shè)放在部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的整體格局中來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì)，使各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度與軍隊(duì)條令條例、其他各方面制度匹配協(xié)調(diào)、有機(jī)銜接，形成科學(xué)嚴(yán)密、規(guī)范高效、整體聯(lián)動(dòng)的制度體系，形成依靠制度抓學(xué)習(xí)的合力。要提升制度的執(zhí)行力，從強(qiáng)化法規(guī)意識(shí)入手，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和強(qiáng)制性，加大制度落實(shí)的過(guò)程管理和責(zé)任追究力度，真正用制度管學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開(kāi)展。

堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)行。規(guī)范化是常態(tài)化的重要途徑，也是軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的內(nèi)在要求。要明確學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的目標(biāo)要求，積極探索建立科學(xué)完備、規(guī)范有序的體系和標(biāo)準(zhǔn)，使部隊(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)高起點(diǎn)籌劃、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)、高質(zhì)量運(yùn)行。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的規(guī)范化管理，構(gòu)建以黨的創(chuàng)新理論武裝為根本的學(xué)習(xí)內(nèi)容體系，以先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念為牽引的學(xué)習(xí)方法體系，以有力的學(xué)習(xí)保障和激勵(lì)為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)制度體系，以保持黨組織和黨員先進(jìn)性為核心的學(xué)習(xí)考評(píng)體系，以拓展和深化軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為龍頭的實(shí)踐運(yùn)用體系，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)正規(guī)有序地發(fā)展。要把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)納入部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)，與從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治軍緊密結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和學(xué)習(xí)紀(jì)律，在貫徹黨章上從嚴(yán)，在遵守黨的紀(jì)律和各項(xiàng)制度上從嚴(yán)，在教育管理上從嚴(yán)，不斷提高各項(xiàng)工作的正規(guī)化水平。（作者：廣州軍區(qū)政治委員）