四、堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ)
馬克思曾經(jīng)指出：在農(nóng)民為主的國度里，實(shí)現(xiàn)和廣大農(nóng)民的聯(lián)合，“無產(chǎn)階級(jí)革命就會(huì)得到一種合唱，若沒有這種合唱，它在一切農(nóng)民國度中的獨(dú)唱是不免要變成孤鴻哀鳴的”。［15］中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，是工人階級(jí)的忠實(shí)代表，同時(shí)始終把人民的利益放在第一位。經(jīng)過土地改革運(yùn)動(dòng)，“耕者有其田”變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)，占中國人口絕大多數(shù)的廣大農(nóng)民成為了土地的主人。中共十一屆三中全會(huì)后，逐步實(shí)行了以“家庭承包”為主要形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，極大地解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，再次贏得了農(nóng)民的擁護(hù)。中共十六大后，伴隨著取消農(nóng)業(yè)稅、發(fā)放種糧補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)民的日子越過越好，農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。廣大農(nóng)民群眾愈發(fā)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位。中共十六大報(bào)告指出：“在社會(huì)變革中出現(xiàn)的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層，都是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者?！保?］（p539）從而進(jìn)一步擴(kuò)大了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
中國共產(chǎn)黨歷來重視黨的組織建設(shè)，建立了覆蓋廣泛的基層組織。截至2010年底，中國共產(chǎn)黨的基層組織已達(dá)到3892萬個(gè)。這些基層黨組織是中國共產(chǎn)黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。中共還非常重視加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，擁有著廣泛的外圍組織基礎(chǔ)，始終保持著強(qiáng)大的號(hào)召力、凝聚力。同時(shí)，80269萬名黨員還分布在全國每一個(gè)社會(huì)組織中，他們不僅發(fā)揮著模范帶頭作用，而且直接面對(duì)廣大人民群眾，保持著和人民群眾的血肉聯(lián)系，有效地發(fā)揮著對(duì)社會(huì)的教育引導(dǎo)、管理監(jiān)督、服務(wù)發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要作用，構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政無比堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。［16］
中國共產(chǎn)黨歷來重視人才建設(shè)，黨內(nèi)人才濟(jì)濟(jì)，群英薈萃，廣泛分布在各個(gè)領(lǐng)域，踐行著科學(xué)發(fā)展的具體要求。中共還根據(jù)實(shí)踐制定了人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用、考核、監(jiān)督等機(jī)制，形成了正確的用人導(dǎo)向，凝聚了中華民族中一大批最優(yōu)秀的人才。因此，這是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵因素，成為團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)中國人民繼續(xù)奮進(jìn)的重要基礎(chǔ)。
沒有一支強(qiáng)大的人民軍隊(duì)，就不會(huì)有人民的一切。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)人民解放軍，成為一支黨的軍隊(duì)、社會(huì)主義國家的軍隊(duì)、人民的軍隊(duì)。緊緊地和中國人民站在一起，全心全意地為中國人民服務(wù)，成為這支軍隊(duì)的唯一宗旨。改革開放特別是新世紀(jì)以來，中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步提出了人民解放軍在新世紀(jì)新階段的歷史使命，堅(jiān)持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)，努力在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。人民解放軍以推動(dòng)國防和軍隊(duì)科學(xué)發(fā)展為主題，努力為鞏固黨的執(zhí)政地位提供重要的力量保證。
正是由于中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益，并積極不斷地改善民生，鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)，人才資源豐富，同時(shí)還建設(shè)了一支“聽黨指揮、服務(wù)人民、敢打必勝”的強(qiáng)大人民軍隊(duì)，從而擁有了無比堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ)。
五、自覺抵御執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)
在即將奪取全國政權(quán)的前夜，中國共產(chǎn)黨就深刻地認(rèn)識(shí)到：要使全體黨員在勝利面前保持清醒的頭腦，經(jīng)受住執(zhí)政的考驗(yàn)，就必須始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，才能防止出現(xiàn)驕傲自滿、貪圖享樂、脫離群眾而導(dǎo)致人亡政息。毛澤東高瞻遠(yuǎn)矚地向全黨敲起警鐘，要求“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。［2］（pp1438～1439）“兩個(gè)務(wù)必”的提出，無論對(duì)于當(dāng)時(shí)和現(xiàn)在以及未來都具有深遠(yuǎn)的意義，這實(shí)際上為中國共產(chǎn)黨在全國執(zhí)政后黨的建設(shè)指明了方向。
中國共產(chǎn)黨在全國執(zhí)政后，以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)于黨內(nèi)的貪污腐化及違法亂紀(jì)分子，始終要求“必須一律予以懲辦，不得姑寬”［17］。典型的例子就是婦孺皆知的在“三反”期間處決的原天津地委書記劉青山、張子善。對(duì)這兩個(gè)蛀蟲的處理，提高了黨的威信。這種堅(jiān)決反對(duì)腐敗，自覺抵御執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)的果斷態(tài)度，至今為廣大人民群眾頷首稱頌。
改革開放以來，伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，涉案金額節(jié)節(jié)攀升，涉案官員已由單打獨(dú)斗演變成“窩案”，有的甚至打著組織的名義，赤裸裸地進(jìn)行貪腐分贓。黨風(fēng)問題已成為關(guān)乎執(zhí)政黨生死存亡的問題，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，已成為中共面臨的重大歷史性課題。“要把中國的事情辦好，關(guān)鍵在我們黨……最根本的問題是要始終保持我們黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)、更好地代表最廣大人民群眾的根本利益，始終為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)?！保?8］只有始終保持執(zhí)政黨的先進(jìn)性，才可以駕馭復(fù)雜多變的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。因此，黨堅(jiān)持“一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗”，堅(jiān)持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，根據(jù)腐敗發(fā)生的新情況，在完善相應(yīng)的制度建設(shè)的同時(shí)注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育引導(dǎo)，并逐漸走出了一條“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的中國特色反腐倡廉道路。
中共十分清楚地意識(shí)到：“堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)?！保?9］因此，中共積極構(gòu)建和完善反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置和引導(dǎo)機(jī)制，鼓勵(lì)人民群眾參與反腐倡廉建設(shè)。僅2010年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)1427186件（次），立案139621件，結(jié)案139482件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分146517人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理5373人，全年還查辦商業(yè)賄賂案件159萬件，涉案金額達(dá)4266億元，排查工程建設(shè)項(xiàng)目367萬個(gè)，整改問題1587萬個(gè)，查辦違紀(jì)違法案件156萬件；全年黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位還清理出“小金庫”25738個(gè)，涉及金額12786億元，對(duì)遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延起到了重要作用。［20］
歷史和現(xiàn)實(shí)都有力地說明：中國共產(chǎn)黨全面執(zhí)政以來，堅(jiān)持科學(xué)對(duì)待政權(quán)，善于借鑒歷史教訓(xùn)，牢記執(zhí)政使命，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，和腐敗水火不容，從而自覺地抵御了執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)為鞏固黨的執(zhí)政地位提供了有力保證。但是，“黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有?！保?1］中國共產(chǎn)黨清醒地認(rèn)識(shí)到，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨，全黨必須把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措，堅(jiān)定不移地把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。
綜上所述，中國共產(chǎn)黨在60多年的執(zhí)政歷程中，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合，始終保持馬克思主義政黨執(zhí)政理念的先進(jìn)性，始終把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，不斷健全和完善執(zhí)政體制，自覺地抵御執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)，開創(chuàng)了一條馬克思主義與中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的中國特色執(zhí)政道路?；厥走^去，展望未來，我們完全有理由相信：堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨開創(chuàng)的中國特色執(zhí)政道路，就一定能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)中國人民，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，并為全人類進(jìn)步事業(yè)做出更加偉大的貢獻(xiàn)。
