(二)
□擴(kuò)大消費(fèi)需求既面臨一系列有利條件,也面對諸多挑戰(zhàn)
□預(yù)計(jì)全年消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)17%左右的增長
雖然上半年消費(fèi)增速低于去年同期,但隨著稅收政策調(diào)整、社保完善和增加居民收入等政策出臺,城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支付能力將有所提高,消費(fèi)品零售額有望呈現(xiàn)穩(wěn)步加快的增長趨勢,推動(dòng)全年消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)17%左右的增長。
一是農(nóng)民收入快速增長將促使農(nóng)村消費(fèi)繼續(xù)保持良好勢頭。今年上半年,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長13.7%,同比提高4.2個(gè)百分點(diǎn),成為1985年以來農(nóng)民收入的最快增速。隨著夏糧豐收和糧食收購價(jià)進(jìn)一步提高以及國家多項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策到位,未來幾個(gè)月農(nóng)民收入有望繼續(xù)保持較快增長,農(nóng)民收入增加將使農(nóng)村消費(fèi)后勁倍增。二是城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)以及部分省市提高社保待遇有利于增加低收入階層消費(fèi)能力。三是提高個(gè)稅起征點(diǎn)將有助于擴(kuò)大消費(fèi)需求。
但也要看到,未來一段時(shí)間消費(fèi)增長仍存在不少制約因素。一是汽車消費(fèi)增速逐月走低,成為消費(fèi)增長趨緩的重要因素。受優(yōu)惠政策取消、部分城市限購、汽油價(jià)格多次上調(diào)等因素影響,我國汽車銷售大幅減速。
二是通脹預(yù)期仍存,對消費(fèi)的影響弊端較多。今年的通脹形勢比較嚴(yán)峻,電荒、豬肉漲價(jià)已經(jīng)成為居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲的有力推手,令我國當(dāng)前通脹治理面臨較大壓力。價(jià)格持續(xù)上漲對居民消費(fèi)的負(fù)面影響較大。一方面,食品價(jià)格漲幅較高對其他消費(fèi)的擠占影響逐漸顯現(xiàn)。另一方面,工業(yè)用品、服務(wù)價(jià)格和資源價(jià)格全面上漲導(dǎo)致居民實(shí)際消費(fèi)能力銳減,挫傷了消費(fèi)者的信心,個(gè)人消費(fèi)行為趨于謹(jǐn)慎。
三是負(fù)利率損害居民實(shí)際利益和消費(fèi)能力。隨著物價(jià)漲幅不斷提高,負(fù)利率日趨擴(kuò)大,居民財(cái)產(chǎn)性收入不斷縮水。由于我國多數(shù)居民儲(chǔ)蓄是為購房、子女教育等消費(fèi)能力的積蓄,負(fù)利率非但不會(huì)刺激當(dāng)期消費(fèi)的增加,反而削弱了居民未來的消費(fèi)能力。
與此同時(shí),食品安全問題也導(dǎo)致居民消費(fèi)顧慮重重。消費(fèi)環(huán)境對相關(guān)消費(fèi)的抑制作用不可小覷。
總的來看,受多種因素的拉動(dòng),未來幾個(gè)月消費(fèi)需求增速將小幅加快,下半年消費(fèi)品零售額有望增長17.3%,增速高于上半年0.5個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額183199億元,名義增長17%,扣除物價(jià)因素,實(shí)際增長12.1%,增速分別低于上年1.4個(gè)和2.7個(gè)百分點(diǎn),但仍高于最近10年的平均水平。預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)消費(fèi)增長17.2%,鄉(xiāng)村消費(fèi)增長16.9%,城鄉(xiāng)消費(fèi)差距縮小為0.3個(gè)百分點(diǎn)。