(三)
□擴(kuò)大居民消費(fèi)需多措并舉,既要著眼近期消費(fèi)熱點(diǎn)的培育,也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷豐富和完善相關(guān)政策,探索多種辦法,建立長(zhǎng)效機(jī)制
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,大國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠?jī)?nèi)需支撐。我國(guó)人口多,幅員廣,回旋余地大,正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,擴(kuò)大內(nèi)需有著巨大的空間和潛力。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全面建設(shè)小康社會(huì),均要求我國(guó)在“十二五”時(shí)期立足擴(kuò)大內(nèi)需,積極有效擴(kuò)大消費(fèi)需求,切實(shí)提高消費(fèi)率。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我國(guó)必須加快建立健全擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制,探索以消費(fèi)需求為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路和新動(dòng)力。
一是合理調(diào)整收入分配關(guān)系。擴(kuò)大居民消費(fèi)的關(guān)鍵是提高居民消費(fèi)能力,這就需要調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu),提高居民特別是中低收入居民的收入水平。要更加注重就業(yè)和勞動(dòng)報(bào)酬在一次分配中的作用,更加注重社會(huì)保障和公共服務(wù)在二次分配中的作用,以此作為調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)的重要突破口。
二是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化?;竟卜?wù)均等化是保障和改善民生的重要內(nèi)容,也是擴(kuò)大消費(fèi)需求的重要抓手。要堅(jiān)持民生優(yōu)先,加快完善就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等保障和改善民生的制度安排,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,努力使發(fā)展成果惠及全體人民。
三是改善進(jìn)城農(nóng)民的工作和生活待遇,積極培育城市消費(fèi)的新生力量。一方面,要對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行適應(yīng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的職業(yè)培訓(xùn)。各級(jí)政府應(yīng)加大資金投入,設(shè)立農(nóng)民工培訓(xùn)專用基金,采取政府、企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)“各出一點(diǎn)”的辦法,對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)給予適當(dāng)補(bǔ)貼;另一方面,要有序地將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)就業(yè)、醫(yī)療、社保、住房和子女教育等基本保障體系,讓農(nóng)民工真正融入城市消費(fèi)群體。
四是提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)內(nèi)部收入水平。建議在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)上采取如下措施:提高農(nóng)戶的組織化程度,重點(diǎn)扶持一大批農(nóng)民專業(yè)合作社和城市社區(qū)消費(fèi)合作社形成產(chǎn)銷聯(lián)盟,以該聯(lián)盟為平臺(tái),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷直接見面;繼續(xù)完善糧食、棉花、油料等主要農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)價(jià)收購(gòu)制度。
五是積極鼓勵(lì)和倡導(dǎo)低碳綠色消費(fèi)。在全球經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境約束不斷加大、我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大背景下,擴(kuò)大鼓勵(lì)消費(fèi)政策也要有所優(yōu)化,避免出現(xiàn)“先消費(fèi)、后污染、再治理”的現(xiàn)象。(執(zhí)筆:祁京梅)
- 收藏
- 訂閱
- 發(fā)給好友
- 我來(lái)說(shuō)兩句
- 關(guān)閉此頁(yè)
- 【字號(hào) 大 中 小】