90年積累的寶貴經(jīng)驗無不滲透著我們黨維護農(nóng)民根本利益的深切情懷
胡錦濤同志指出：“來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。”在90年革命、建設(shè)和改革實踐中，我們黨帶領(lǐng)人民積累了發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村的豐富經(jīng)驗。
堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。我們黨始終高度重視和解決“三農(nóng)”問題，把農(nóng)業(yè)作為安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，把農(nóng)村作為全面建設(shè)小康社會的重點，把農(nóng)民問題作為革命、建設(shè)和改革的根本問題，在指導(dǎo)思想上強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，在政策制定上把保障農(nóng)民利益放在首位，在戰(zhàn)略部署上優(yōu)先安排農(nóng)村工作，在組織保障上不斷加強農(nóng)村基層組織和基層政權(quán)建設(shè)，努力在全黨全社會形成關(guān)心和支持“三農(nóng)”發(fā)展的氛圍與合力。
堅持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。我們黨始終強調(diào)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，要求做到鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的弦始終緊繃、確保國家糧食安全的警鐘始終長鳴?；緡闆Q定了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須有自己的特色、走自己的路，必須按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力和市場競爭能力。
堅持尊重農(nóng)民意愿和選擇，尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神。包產(chǎn)到戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等新生事物都是在黨領(lǐng)導(dǎo)下億萬農(nóng)民的偉大創(chuàng)造。尊重農(nóng)民意愿和選擇，能調(diào)動農(nóng)民積極性，找到符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際的發(fā)展道路，推進農(nóng)村改革發(fā)展；尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神，能激活農(nóng)村生產(chǎn)要素，煥發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的勃勃生機。
堅持市場經(jīng)濟的改革方向，不斷完善農(nóng)村體制機制。圍繞建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)，不斷完善農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營體制，推進農(nóng)村土地制度、農(nóng)產(chǎn)品流通體制、農(nóng)村金融和財稅體制等改革，大力培育農(nóng)產(chǎn)品市場和要素市場，推進農(nóng)業(yè)市場化和產(chǎn)業(yè)化。進入新世紀，大力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，進一步激活農(nóng)村生產(chǎn)要素，推動城鄉(xiāng)資源合理流動，為發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民和繁榮農(nóng)村提供動力源泉，促進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。
堅持著力改善農(nóng)村民生，加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。以解決農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進公共財政向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，維護農(nóng)民工合法權(quán)益，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，讓廣大農(nóng)民分享改革發(fā)展成果。
以維護農(nóng)民利益為根本扎實推進新時期“三農(nóng)”工作
當(dāng)前，我國總體上已經(jīng)進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵時期，進入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要時期。目前，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，農(nóng)民增收仍然困難。這要求我們認真貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話精神，牢記“把人民放在心中最高位置”，扎實推進“三農(nóng)”工作，在維護農(nóng)民根本利益這個重大問題上繼續(xù)付出不懈努力。
我們要深入貫徹把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的基本方針，堅持中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的基本方向，打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，千方百計保障糧食等農(nóng)產(chǎn)品有效供給，千方百計持續(xù)增加農(nóng)民收入，千方百計促進農(nóng)村繁榮穩(wěn)定，推動形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。
我們要深刻認識農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)和農(nóng)民思想觀念正在發(fā)生重大變化，努力破解制約“三農(nóng)”發(fā)展的重大問題和深層次矛盾。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)農(nóng)民幸福美好的生活家園；推動完善城鄉(xiāng)平等的要素交換關(guān)系，建立健全城鄉(xiāng)平等要素交換機制；加大農(nóng)民工權(quán)益保護力度，把符合落戶條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民；加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，改善農(nóng)村公共服務(wù)；加強農(nóng)村社會管理，創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的組織、體制和方式。
