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《從怎么看到怎么辦》怎么解決分配不公
jianaisc.com?2011-08-31 16:48? ?來源:人民日報(bào)    我來說兩句

◇ 幫助困難群體 扶貧濟(jì)困促公平

有人說,中國既富裕,又貧困。說她“富?!?,是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)總量已居世界第二;說她“貧困”,是因?yàn)槿司鶉鴥?nèi)生產(chǎn)總值還排在世界100位左右,特別是還有一個(gè)龐大的貧困人口群體。按照人均年收入1274元的貧困人口標(biāo)準(zhǔn)線,到2010年年末,我國農(nóng)村貧困人口仍有2688萬,城市中納入最低生活保障的還有2300多萬人。對這些特殊困難群眾給予更多的關(guān)愛,不僅是社會(huì)財(cái)富分配公平的重要體現(xiàn),也是我國社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求。

加大對困難群眾的扶持力度,提高他們的收入水平,正成為黨和政府促進(jìn)分配公平的重要舉措?!笆濉逼陂g,將進(jìn)一步加大扶貧力度,健全社會(huì)保障體系,健全就業(yè)幫扶、生活救助、醫(yī)療互助等幫扶制度,更好地解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。

織密城鄉(xiāng)低保網(wǎng)。社會(huì)保障既是生活保障網(wǎng),也是分配調(diào)節(jié)器。要完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,擴(kuò)大保障覆蓋面,提高保障標(biāo)準(zhǔn)和保障水平,保證低收入群體的基本生活和基本權(quán)益?!笆濉逼陂g,將健全低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,合理提高低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,最低生活保障在較高水平上實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。今后5年,城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)將年均增長10%以上,困難群眾將得到更多看得見、摸得著的實(shí)惠。

《社會(huì)保險(xiǎn)法》讓人人享有社會(huì)保障

《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》2011年7月1日起正式施行,這是新中國成立以來第一部社會(huì)保險(xiǎn)制度的綜合性法律,是黨和政府履行“讓人人享有社會(huì)保障”承諾的法律保證?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》從法律上明確國家建立基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)制度,并對確立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度,提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌層次,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等作出原則規(guī)定?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》的實(shí)施,對于加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,具有重大意義。

筑牢多層救助堤。社會(huì)救助包括低保生活救助、醫(yī)療救助、災(zāi)害救助、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助等。應(yīng)不斷完善救助制度,加大救助力度,提高救助標(biāo)準(zhǔn),建立城鄉(xiāng)一體、覆蓋全國、能夠基本滿足多種困難救助需求的社會(huì)救助體系。提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,做好自然災(zāi)害救助工作,完善臨時(shí)救助制度。

打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2011年5月,黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》,提出啟動(dòng)集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工程,加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。我國將堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,加大扶貧力度,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),逐步提高貧困人口健康生活水平和穩(wěn)定發(fā)展能力,力爭到2015年,使貧困人口顯著減少,到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象。

責(zé)任編輯:林洪熙
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