深度解讀
我國主體功能區(qū)的分類
1.優(yōu)化開發(fā)區(qū)域:環(huán)渤海地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)。
2.重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域:冀中南地區(qū)、太原城市群、呼包鄂榆地區(qū)、哈長地區(qū)、東隴海地區(qū)、江淮地區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、長江中游地區(qū)、北部灣地區(qū)、成渝地區(qū)、黔中地區(qū)、滇中地區(qū)、藏中南地區(qū)、關(guān)中—天水地區(qū)、蘭州—西寧地區(qū)、寧夏沿黃經(jīng)濟(jì)區(qū)、天山北坡地區(qū)。
3.限制開發(fā)區(qū)域:①農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū):東北平原等7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)以及7區(qū)中以水稻、小麥等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主的23個(gè)產(chǎn)業(yè)帶。②重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū):包括大小興安嶺森林生態(tài)功能區(qū)等25個(gè)地區(qū),總面積約386萬平方公里,占全國陸地國土面積的40.2%。
4.禁止開發(fā)區(qū)域:包括三江源、青海湖在內(nèi)的國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、世界文化與自然遺產(chǎn)、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國家森林公園、國家地質(zhì)公園,共1443處,總面積約120萬平方公里,占全國陸地國土面積的12.5%。今后新設(shè)立的上述區(qū)域自動(dòng)進(jìn)入國家禁止開發(fā)區(qū)域名錄。
此外,應(yīng)加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的幫扶力度。一方面,繼續(xù)做好新一輪對口支援西藏、新疆工作以及第一輪對口支援青海省藏區(qū)工作,建立穩(wěn)定的幫扶關(guān)系和援助資金持續(xù)增長機(jī)制。另一方面,繼續(xù)實(shí)施扶持老少邊窮地區(qū)發(fā)展的政策措施。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度和財(cái)政性投資力度,加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。2011年,頒布實(shí)施了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》,啟動(dòng)集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)工程。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)的建設(shè),著力改善群眾的生活生產(chǎn)條件,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
政策傳真
深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的六項(xiàng)重點(diǎn)工作
2010年7月5日至6日召開的西部大開發(fā)工作會(huì)議,提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1.堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步提升發(fā)展保障能力。
2.堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
3.堅(jiān)持為民謀利,進(jìn)一步保障和改善民生。
4.堅(jiān)持改革開放,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。
5.堅(jiān)持和諧發(fā)展,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
6.堅(jiān)持大局意識(shí),進(jìn)一步加大支持力度。