換屆是社會(huì)關(guān)注度很高的政治活動(dòng),無論是黨員、黨內(nèi)干部,還是黨外人士、人民群眾,都在感受著、評(píng)判著、思考著換屆的過程、換屆的結(jié)果和換屆釋放出的諸多新訊號(hào)。
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,從今年初開始,5年一次的地方黨委、人大、政府、政協(xié)換屆啟動(dòng)。
換屆是一種考驗(yàn)。換屆是嚴(yán)肅的政治活動(dòng),換屆是重大的執(zhí)政考驗(yàn)。
對(duì)黨而言,換屆成功與否,直接反映出黨的成熟度,反映出黨對(duì)換屆工作規(guī)律性的把握;對(duì)干部而言,以什么樣的心態(tài)和行動(dòng)融入換屆,反映出干部的成熟度,反映出干部參與政治生活的能力;對(duì)黨員群眾而言,有什么樣的渠道知曉換屆、參與換屆,反映出黨內(nèi)政治生活的成熟度,折射出換屆的民意基礎(chǔ)。
從上述角度不難看出,換屆是實(shí)實(shí)在在的考驗(yàn),而已經(jīng)開展的換屆實(shí)踐證明,我們的黨,我們的國(guó)家,我們的人民經(jīng)受住了這樣的考驗(yàn),換屆工作有條不紊地向前推進(jìn)。
換屆是一扇窗口。換屆是社會(huì)關(guān)注度很高的政治活動(dòng),無論是黨員、黨內(nèi)干部,還是黨外人士、人民群眾,都在感受著、評(píng)判著、思考著換屆的過程、換屆的結(jié)果和換屆釋放出的諸多新訊號(hào)。
因此,毫無疑問,換屆是一扇觀察政治文明建設(shè)的窗口。各地正在開展的換屆活動(dòng)表明,這扇窗口是能夠看出門道的。用鐵的紀(jì)律抓換屆正在成為全社會(huì)的共識(shí),換屆必然會(huì)涉及干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn),部分干部產(chǎn)生思想波動(dòng)也實(shí)屬正常,但波動(dòng)要有底線,進(jìn)退留轉(zhuǎn)要有規(guī)矩,這個(gè)底線和規(guī)矩就是紀(jì)律。
在本次換屆中,中央“一嗓子能夠喊到底”的結(jié)果表明,全社會(huì)都擁護(hù)公平換屆、透明換屆、公正換屆。當(dāng)然,實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),并不是那么容易,少數(shù)已經(jīng)處理的違紀(jì)案件再次表明,換屆給干部帶來的心理震蕩是具體的,換屆帶來的考驗(yàn)也是具體的,因此,提高對(duì)換屆的紀(jì)律要求仍然是現(xiàn)實(shí)需要。
廣大黨員群眾參與換屆正在形成機(jī)制,本次換屆中,各地十分注重黨員群眾的參與,無論是黨代表的選舉,還是候選人的產(chǎn)生,黨員群眾的意見得到了空前重視,透過換屆這扇窗口不難發(fā)現(xiàn),黨員群眾正從過去容易成為換屆“門外漢”變成現(xiàn)在的“局中人”。
換屆是一個(gè)機(jī)遇。新陳代謝是萬(wàn)物之規(guī)律,黨的自身建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等都是如此,所以說換屆是實(shí)現(xiàn)政治建設(shè)新陳代謝的機(jī)遇。
因?yàn)橛辛苏5膿Q屆,才有了正常的干部進(jìn)退留轉(zhuǎn);因?yàn)橛辛苏5膿Q屆,才有了換出新理念、提升新水平的機(jī)遇;因?yàn)橛辛苏5膿Q屆,才有了推動(dòng)改革、運(yùn)用改革、豐富改革的契機(jī)。
以干部人事制度改革為例,換屆既是對(duì)干部人事制度改革綜合實(shí)踐成果的集中運(yùn)用,也是順勢(shì)推動(dòng)深化改革的最佳時(shí)機(jī)。本次換屆中,不少地方主動(dòng)運(yùn)用公推公選的辦法產(chǎn)生黨代表候選人和選舉候選人,而公推公選就是在日常的干部工作中被反復(fù)運(yùn)用且富有成效的改革成果,因此這次在換屆中大范圍運(yùn)用既是水到渠成,也是民心與黨心呼應(yīng)。
實(shí)踐也證明,在穩(wěn)妥的前提下,在換屆中有序推進(jìn)和擴(kuò)大黨內(nèi)民主是可行的,黨員群眾是歡迎的。有理由相信,本輪換屆中,黨內(nèi)民主必然會(huì)得到新的實(shí)踐、新的發(fā)展。
換屆是一次教育。黨的組織意圖與人民群眾的意愿相結(jié)合,成為換屆工作中選人用人的基石,對(duì)所有經(jīng)歷了換屆的黨員干部、普通黨員、人民群眾而言,換屆帶來的都是體驗(yàn)式的教育,換屆是一次黨的執(zhí)政理念教育、民主教育和紀(jì)律教育。
對(duì)新任的干部和班子而言,在換屆過程中充分感受到了民意的分量、民眾的期盼,這就要求自己必須敬畏民意,自覺在人民群眾的監(jiān)督下做好工作,服務(wù)好人民,特別要對(duì)手中權(quán)力敬畏,不謀半點(diǎn)私利,全心全意謀人民福利。
對(duì)換屆中因年齡、結(jié)構(gòu)、能力等因素從干部崗位上退下來的同志而言,既要清楚地認(rèn)識(shí)到這是黨的建設(shè)之需要也是機(jī)制力量所在,更要以平常心來對(duì)待這樣的結(jié)果。
對(duì)黨員群眾而言,既能看到執(zhí)政黨駕馭換屆的能力,也能看到執(zhí)政黨的自身建設(shè)始終成為引領(lǐng)五個(gè)文明建設(shè)的巨大力量。這樣的教育是資源,這樣的教育是財(cái)富,這樣的教育是承前啟后,這樣的教育是實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)的保障。
經(jīng)過這次考驗(yàn)、這次教育、這次機(jī)遇,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固,組織制度更加完善,干部更加成熟,民主更加擴(kuò)大,政治參與的熱情和積極性將會(huì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。