一旦物價上漲過快,人們就會想到實行從緊的貨幣政策,收緊銀根。但從我國的情況來看,治理通貨膨脹不能局限于收緊銀根,而應(yīng)著力解決更帶有根本性的問題。我國目前的物價上漲,有流動性過剩的影響,但更為根本的是農(nóng)產(chǎn)品的有效供給不足,農(nóng)業(yè)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的短板。物價上漲是“看不見的手”對農(nóng)產(chǎn)品供給不足的反應(yīng)。
那么,為什么會出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品有效供給不足呢?首先,在片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度的沖動之下,人們自覺不自覺地忽視了農(nóng)業(yè)。各地上了很多項目,但這些項目大都是工業(yè)項目,較少有農(nóng)業(yè)項目——因為工業(yè)項目對GDP的貢獻(xiàn)大。其次,對城市化存在誤解。真正的城市化是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高為前提、有產(chǎn)業(yè)支持的城市化。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高是形成剩余勞動力的前提,歷史上的社會大分工在一定意義上說就是轉(zhuǎn)移剩余勞動力的過程,但其前提是勞動生產(chǎn)率的提高。如果農(nóng)業(yè)的技術(shù)含量和勞動生產(chǎn)率沒有提高,那就是舒爾茨所講的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中有效率的貧困,即農(nóng)民在生產(chǎn)中已經(jīng)充分考慮了各種生產(chǎn)要素的邊際成本和邊際收益,任何生產(chǎn)要素的流失都會影響到農(nóng)業(yè)本身的發(fā)展。改變這種局面的途徑是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。而被誤解了的城市化是圈地式的城市化,并在農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率沒有多少提高的情況下轉(zhuǎn)移了大量的農(nóng)業(yè)勞動力,而且大都是青壯年勞動力。現(xiàn)在的情況是有農(nóng)民工二代,沒有農(nóng)民二代。農(nóng)民二代是種地的,也愿意種地;而農(nóng)民工二代根本不會種地,也不打算種地。結(jié)果,不少農(nóng)村呈現(xiàn)出一幅“老年農(nóng)耕圖”。另外,還存在大量農(nóng)業(yè)用地流失問題。北京原來二環(huán)路之外就有菜地,現(xiàn)在四環(huán)路附近菜地都很少了。全國各大城市的情況基本如此。勞動是財富之父,土地是財富之母。在農(nóng)業(yè)技術(shù)條件沒有太大變化的情況下,財富“之父”、“之母”都流失了,農(nóng)產(chǎn)品的供給不減少、價格不上漲才怪呢!當(dāng)更多的貨幣追求更少的產(chǎn)品的時候,價格必然上漲。最后,比較利益的驅(qū)使。一旦農(nóng)民進(jìn)城打工的收入明顯高于種地,就沒有人再愿意種地了。這也使得種地的勞動力成本上升了。
在這種情況下,收緊銀根雖然減少了流動性,但并不能增加農(nóng)產(chǎn)品供給。發(fā)生通貨膨脹以后,人們在實際收入減少的情況下,可以節(jié)約其他開支,但必須保證最基本的生活需求。被減少了的收入更多地流向基本生存資料,流向農(nóng)產(chǎn)品,即使收緊銀根,農(nóng)產(chǎn)品價格依然會高企。經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉芬發(fā)現(xiàn)在危機(jī)或通貨膨脹時,對面包(基本生活資料)的需求隨著面包價格的上漲而增加。這一現(xiàn)象又被經(jīng)濟(jì)學(xué)概括為“窮人產(chǎn)品”,即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入看好的情況下,人們可以對相對意義上的奢侈品有更多的需求;當(dāng)預(yù)期收入減少時,對奢侈品的需求就會減少,以保證基本需求。所以,收緊銀根對降低農(nóng)產(chǎn)品價格的作用是有限的。
還應(yīng)當(dāng)看到,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有其特殊性,并非只要重視馬上就可以增加有效供給。經(jīng)濟(jì)學(xué)的蛛網(wǎng)定理揭示了農(nóng)產(chǎn)品的如下特點:需要一定的生產(chǎn)周期,從開始生產(chǎn)到上市有一定的時滯;生產(chǎn)規(guī)模在生產(chǎn)過程完成之前不能任意改變;本期的產(chǎn)品價格取決于本期的產(chǎn)量,而本期的產(chǎn)量取決于上期的產(chǎn)品價格;產(chǎn)品不易儲存。這樣,農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲可以誘使人們更多生產(chǎn),但當(dāng)所有人都根據(jù)現(xiàn)在的價格擴(kuò)大生產(chǎn)的時候,就可能使得下一期的產(chǎn)量過多,以致價格下降,導(dǎo)致下一期的生產(chǎn)減少。農(nóng)業(yè)的這一特性決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須有政府支持,必須有長期規(guī)劃和戰(zhàn)略。
可見,解決目前物價上漲問題的根本出路,是增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給。同時應(yīng)認(rèn)識到,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是難以支撐龐大的現(xiàn)代化事業(yè)的。增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給的短期辦法可以是實施補(bǔ)貼措施,并積極改善流通,降低流通費(fèi)用;長期辦法則是從戰(zhàn)略上重視農(nóng)業(yè),積極推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。