毛澤東說(shuō):“靠喬木,有飯吃。”鄧小平說(shuō):“喬木是我們黨內(nèi)的第一支筆桿?!痹趧?chuàng)作《中共中央第一支筆》的過(guò)程中,我發(fā)現(xiàn),他除了在中共思想理論、宣傳教育、文化科學(xué)方面做出了卓越貢獻(xiàn)之外,還在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主法制建設(shè)等諸多領(lǐng)域也頗有建樹(shù),為中國(guó)特色社會(huì)主義理論的形成和發(fā)展做出了許多鮮為人知的重要貢獻(xiàn)。
一、“按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,不按違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律的長(zhǎng)官意志辦事”
1978年10月,中央經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)在北京召開(kāi)。這是中共中央如何貫徹全國(guó)中心工作由階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一次重要會(huì)議。當(dāng)時(shí),盡管中共高層已經(jīng)作出了決策,但對(duì)如何系統(tǒng)地糾正經(jīng)濟(jì)工作中的“左”的錯(cuò)誤思想,還沒(méi)有成熟的解決方案和系統(tǒng)的理論回答。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)政策的理論指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的決策就會(huì)變成一句空話。就在這樣的關(guān)鍵時(shí)刻,胡喬木站在時(shí)代前沿,發(fā)出了改革的先聲——《按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,加快實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化》,為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革鳴鑼開(kāi)道。
在這篇長(zhǎng)達(dá)兩萬(wàn)多字的發(fā)言中,胡喬木從歷史唯物主義的哲學(xué)高度,科學(xué)地概括了“大躍進(jìn)”和“文化大革命”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特別是針對(duì)“唯意志論”所造成的令人痛心的損失,提出了有的放矢的正確口號(hào)。他強(qiáng)調(diào):我們搞經(jīng)濟(jì)工作必須按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,不能按違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律的長(zhǎng)官意志辦事。按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事就是按價(jià)值規(guī)律,按供求規(guī)律辦事。我們不但要重視研究馬克思主義的經(jīng)濟(jì)學(xué),而且要重視研究資產(chǎn)階級(jí)學(xué)者所寫(xiě)的經(jīng)濟(jì)學(xué),要利用資本主義社會(huì)中對(duì)我們有用的經(jīng)驗(yàn),包括資本主義國(guó)家中早已存在并且取得經(jīng)濟(jì)實(shí)效的公司組織形式托拉斯等。胡喬木指出:社會(huì)主義制度不會(huì)自動(dòng)地保證經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,必須學(xué)習(xí)資本主義國(guó)家在管理經(jīng)濟(jì)方面的先進(jìn)事物,“否則就要陷入爬行主義,就不可能建成社會(huì)主義”。
胡喬木的這些理論和觀點(diǎn),在此前一直被認(rèn)為是資產(chǎn)階級(jí)的東西,視為禁區(qū)。10月6日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了胡喬木的這個(gè)講話,在國(guó)內(nèi)外立即產(chǎn)生了重大反響——在國(guó)內(nèi),一時(shí)間“按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,不按違反經(jīng)濟(jì)規(guī)律的長(zhǎng)官意志辦事”成為家喻戶曉的口號(hào);日本、美國(guó)等西方國(guó)家的著名學(xué)者認(rèn)為,胡喬木的《按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,加快實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化》“在經(jīng)濟(jì)理論上為中國(guó)吹響了改革開(kāi)放的號(hào)角”。
1980年11月底,中共中央政治局常委會(huì)和書(shū)記處召開(kāi)會(huì)議,醞釀即將召開(kāi)的十一屆六中全會(huì)的議程。會(huì)后,胡喬木感到,自十一屆三中全會(huì)確定以經(jīng)濟(jì)工作為中心以后,中央全會(huì)再也沒(méi)有討論經(jīng)濟(jì)工作,這是一個(gè)問(wèn)題。12月11日,他專(zhuān)門(mén)致信鄧小平,說(shuō):“六中全會(huì)將要通過(guò)的若干歷史問(wèn)題決議和中央人事更動(dòng)的決定,在黨的生活和國(guó)家政治生活中當(dāng)然是極為重大的問(wèn)題。但是在三中全會(huì)決定中心工作轉(zhuǎn)移,號(hào)召全黨一心一意撲在四個(gè)現(xiàn)代化的兩年以后,接連三次中央全會(huì)都不討論經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,這在全國(guó)人民以至很多黨員是不容易理解的。尤其是明年要實(shí)行大的調(diào)整,這對(duì)人民的生活和思想都會(huì)發(fā)生重大影響,如何使人民了解這次調(diào)整的必要,有關(guān)調(diào)整的各項(xiàng)方針,以及如何在調(diào)整的過(guò)程中改善黨的工作保持全國(guó)的安定團(tuán)結(jié),是一個(gè)很復(fù)雜而不容忽視的緊迫問(wèn)題。因此,我想六中全會(huì)最好能再增加一個(gè)議題,即討論通過(guò)關(guān)于貫徹調(diào)整方針、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的工作、保證安定團(tuán)結(jié)的決議。這個(gè)決議也不容易寫(xiě),但是再三考慮,卻又非寫(xiě)不可。實(shí)際上群眾將最關(guān)心這樣一個(gè)決議?!?/p>
收到胡喬木的信后,鄧小平即于12日批示:“這是一個(gè)好意見(jiàn)?!彼蠛鷨棠玖⒓粗制鸩菸募?,并轉(zhuǎn)陳云、李先念、胡耀邦、趙紫陽(yáng)等批示,他們一致贊同。隨后,胡喬木按鄧小平批示轉(zhuǎn)告鄧力群組織有關(guān)部門(mén)起草文件。1980年12月16日至25日,中央工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議接受胡喬木的建議,議題轉(zhuǎn)而改為以經(jīng)濟(jì)調(diào)整改革和安定團(tuán)結(jié)為主題。陳云在開(kāi)幕式上發(fā)表了《經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)》的講話,鄧小平在閉幕式上作了《貫徹調(diào)整方針,保證安定團(tuán)結(jié)》的重要講話,全力支持陳云提出的繼續(xù)調(diào)整的方針,繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革,“摸著石頭過(guò)河”。實(shí)踐證明,這次中央工作會(huì)議,對(duì)于推進(jìn)改革開(kāi)放,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)走上健康發(fā)展軌道起到了巨大的推動(dòng)作用。后來(lái),鄧小平對(duì)這次中央工作會(huì)議多次給予高度評(píng)價(jià),認(rèn)為是中央經(jīng)濟(jì)工作真正的轉(zhuǎn)折點(diǎn),真正是一個(gè)撥亂反正。顯然,在歷史的這個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,胡喬木作為幕后的智囊,功不可沒(méi)。
二、在1982年關(guān)于憲法結(jié)構(gòu)的爭(zhēng)論中,胡喬木對(duì)人民民主權(quán)利和義務(wù)尤為關(guān)注
新中國(guó)成立之初,胡喬木就和毛澤東、周恩來(lái)一起參與了臨時(shí)憲法《共同綱領(lǐng)》的起草修改工作。1954年他又和毛澤東一起參與了新中國(guó)憲法的起草工作。1982年9月,胡喬木作為全國(guó)人大法制委員會(huì)副主任和全國(guó)人大法案委員會(huì)副主任,出任新中國(guó)歷史上第三次憲法修改委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。這次修憲是新中國(guó)歷史上制定的第四部憲法,尤其在加強(qiáng)人民民主方面,邁出了歷史性的進(jìn)步。
1982年2月16日,中央書(shū)記處在討論憲法的結(jié)構(gòu)問(wèn)題上發(fā)生了分歧。會(huì)上,有的主張?jiān)趹椃ǖ谝徽隆翱偩V”之后,將“國(guó)家機(jī)構(gòu)”作為第二章,第三章寫(xiě)“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”。胡喬木在會(huì)上提出了不同意見(jiàn),認(rèn)為應(yīng)該把“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”放在“國(guó)家機(jī)構(gòu)”的前面,理由是:“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”是“總綱”的補(bǔ)充和繼續(xù),“國(guó)家機(jī)構(gòu)”是程序問(wèn)題,是為“總綱”和“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”規(guī)定的實(shí)質(zhì)問(wèn)題服務(wù)的。經(jīng)討論,意見(jiàn)沒(méi)有統(tǒng)一。隨后,胡喬木作了深入細(xì)致的研究,并請(qǐng)中國(guó)社科院法學(xué)研究所所長(zhǎng)王叔文對(duì)世界111個(gè)國(guó)家現(xiàn)行憲法關(guān)于公民權(quán)利義務(wù)的結(jié)構(gòu)安排作了調(diào)查統(tǒng)計(jì),其中有101個(gè)國(guó)家把“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”放在了前面。胡喬木立即將這份材料送中央政治局常委會(huì)和書(shū)記處全體同志審閱。2月17日,鄧小平說(shuō):“我同意喬木的意見(jiàn)?!?月27日,胡喬木在憲法修改委員會(huì)第二次全體會(huì)議上發(fā)表講話,對(duì)憲法修改草案的討論稿作了說(shuō)明。他說(shuō):這次憲法修改草案,一是加強(qiáng)了人民民主,也就加強(qiáng)了人民民主為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政、民主集中制;二是擴(kuò)大了人大常委會(huì)的權(quán)力,也擴(kuò)大了國(guó)務(wù)院的職權(quán);三是憲法恢復(fù)了國(guó)家主席的設(shè)置。
值得一提的是,也就是在這次修憲中,胡喬木提出了憲法要對(duì)“一國(guó)兩制”作出相應(yīng)的規(guī)定。這就是憲法草案的第三十一條:“國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)實(shí)行的制度,按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定?!辈⒃诘诹l關(guān)于全國(guó)人大的職權(quán)中也作出了相應(yīng)的規(guī)定:“決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度?!边@就為后來(lái)香港、澳門(mén)的順利回歸,尤其是特別行政區(qū)基本法的制定提供了憲法依據(jù)。同時(shí),在這次修憲中,胡喬木提議設(shè)立國(guó)家審計(jì)機(jī)構(gòu),將審計(jì)監(jiān)督制度列入了憲法。他的提議得到了姚依林的支持,隨后得到了鄧小平、彭真的充分肯定,寫(xiě)入憲法。從此,審計(jì)監(jiān)督制度在中國(guó)走上了法制化。
三、在社會(huì)主義創(chuàng)新理論上,胡喬木第一個(gè)提出改革開(kāi)放是“從理論到實(shí)踐上的一場(chǎng)深刻革命”
早在1981年,胡喬木在解釋《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》時(shí)就指出:“社會(huì)主義是我們自己建立起來(lái)的一種社會(huì)制度,一種新的社會(huì)。但是不等于我們對(duì)它有充分的了解?!?/p>
1990年4月,胡喬木在審閱中共中央宣傳部組織編寫(xiě)的《關(guān)于社會(huì)主義若干問(wèn)題學(xué)習(xí)綱要》時(shí),更加深刻而清醒地認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義理論需要?jiǎng)?chuàng)新,需要發(fā)展。4月11日,他致信中宣部部長(zhǎng)王忍之和中顧委副秘書(shū)長(zhǎng)滕文生,具體地談了自己“對(duì)社會(huì)主義的新認(rèn)識(shí)”。在信中,他說(shuō):“關(guān)于社會(huì)主義本身的概念在一百多年間特別是近十多年間已經(jīng)發(fā)生了重大的變化??茖W(xué)社會(huì)主義理論,或者說(shuō)社會(huì)主義基本原理決不是也不可能是一次完成的,現(xiàn)在也沒(méi)有完成,只是已有很大進(jìn)步。這里主要是關(guān)于共產(chǎn)主義的目標(biāo)由近變遠(yuǎn),作為共產(chǎn)主義第一階段(后來(lái)被列寧稱(chēng)為社會(huì)主義)不僅由短變長(zhǎng),認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義時(shí)期是一個(gè)很長(zhǎng)的歷史時(shí)期,其成熟階段現(xiàn)在還不能預(yù)見(jiàn),而且由高變低,即由不承認(rèn)商品經(jīng)濟(jì)到只在狹小范圍內(nèi)承認(rèn)商品經(jīng)濟(jì),到承認(rèn)整個(gè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。同時(shí),按勞分配由《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中的設(shè)想其實(shí)質(zhì)再三改變,承認(rèn)個(gè)體所有制(農(nóng)民為主)和其他所有制的重要意義,即承認(rèn)非按勞分配仍有存在的需要。而在斯大林、毛澤東、赫魯曉夫及其后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都認(rèn)為,向共產(chǎn)主義過(guò)渡是當(dāng)前必須解決至少必須和可能立即準(zhǔn)備解決的任務(wù)。對(duì)世界形勢(shì)則多著重資本主義總危機(jī)和資本主義國(guó)家的革命斗爭(zhēng),而沒(méi)有或很少想到相反的情況。革命(包括亞非拉的民族解放運(yùn)動(dòng))由高潮轉(zhuǎn)入長(zhǎng)時(shí)期的低潮,而資本主義則轉(zhuǎn)入強(qiáng)大的攻勢(shì),這些是馬克思主義歷史上所始料不及的?,F(xiàn)在必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)。所以改革開(kāi)放對(duì)于社會(huì)主義國(guó)家來(lái)說(shuō)確是從理論到實(shí)踐上的一場(chǎng)深刻的革命?!?/p>
胡喬木的這封信,短短1000多字,但卻被歷史學(xué)界和理論學(xué)界稱(chēng)為胡喬木晚年的巔峰之作,是他對(duì)社會(huì)主義認(rèn)識(shí)達(dá)到了新境界、新高度。胡喬木站在馬克思主義理論發(fā)展的歷史和當(dāng)代社會(huì)主義實(shí)踐開(kāi)創(chuàng)的新道路這樣的大角度,密切聯(lián)系社會(huì)主義的理論與實(shí)踐,對(duì)十一屆三中全會(huì)以來(lái)改革開(kāi)放事業(yè)進(jìn)行深度思考,提出“改革開(kāi)放對(duì)于社會(huì)主義國(guó)家來(lái)說(shuō)確是從理論到實(shí)踐上的一場(chǎng)深刻的革命”,是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義理論的創(chuàng)新和發(fā)展,再次印證了他對(duì)新事物敏銳的觀察力和對(duì)疑難問(wèn)題的深刻辨析力,發(fā)往昔之所未發(fā),言他人之所難言,可謂是胡喬木全部馬克思主義的理論研究中最有分量的篇章之一,可以視為對(duì)鄧小平同志反復(fù)指出的要弄清楚“什么是社會(huì)主義”和“怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)首要的基本理論問(wèn)題的一個(gè)重要的理解和發(fā)揮,是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要組成部分。而胡喬木之所以能在80歲高齡、在與病魔抗?fàn)幍牟〈采袭a(chǎn)生對(duì)社會(huì)主義的新認(rèn)識(shí),正是他幾十年來(lái)與時(shí)俱進(jìn)不停思考的結(jié)果,是他理論聯(lián)系實(shí)際身體力行的結(jié)果,是他孜孜不倦地追求真理的結(jié)果。
(作者為解放軍出版社昆侖編輯部副主任)
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