世界經濟“二次探底”也許迫在眉睫,但相當多的與會人員一如既往地認為,中國的經濟增長仍將給全球經濟注入信心。
為期三天的2011夏季達沃斯論壇16日在大連落下帷幕,與參會人員在去年達沃斯論壇后審慎的樂觀態(tài)度不同,這次參會人員表現出的更多是對全球經濟現狀和未來的憂慮,“二次探底”也許迫在眉睫,但與會人員一如既往地普遍認為,中國的經濟增長仍將給全球經濟注入信心。而達沃斯論壇“關注增長質量,掌控經濟格局”這一主題更預示著,在全球經濟的“多事之秋”,中國經濟增長將從注重速度轉向重視質量。
中國更加重視經濟增長質量
2010年夏季達沃斯論壇主題鎖定為推動可持續(xù)增長,這一年來中國經濟的確保持了可持續(xù)增長,今年上半年GDP增長達到9.6%。但伴隨著的是物價也逐月升高,CPI同比漲幅從1、2月份的4.9%,到5月份的5.5%,再到7月份創(chuàng)37個月新高的6.5%,8月份略有下降但仍處高位。
為此,控通脹成為了這次達沃斯論壇的焦點,中國國務院總理溫家寶在達沃斯開幕式上的致辭,明確了下一步宏調的首要目標仍是抗通脹。他指出,有質量的增長應當是有一定的發(fā)展速度,有比較低的通貨膨脹率,可持續(xù)的增長。既不使經濟出現大的起落,又使通貨膨脹控制在人民可承受的范圍內,這一點在當前顯得尤為必要,因為中國正面臨著比較大的通脹壓力。
央行貨幣政策委員會專家委員李稻葵在會議期間表示:“溫和通脹的壓力會長期存在,因此從現在開始,比較務實、穩(wěn)健的宏觀政策應該要逐步長期化,而非短期?!?/p>
目前來看,中國和其他新興經濟體如印度、巴西等還面臨著輸入性通脹壓力。國際貨幣基金組織副總裁朱民在會議期間對記者表示,“現在全球流動性比危機前還要高,主要發(fā)達國家央行資產負債表比危機前成倍增加”。
而制約經濟增長質量的,不僅僅是通脹,過去幾十年“高投入、高增長,低就業(yè)、低消費”的經濟增長模式也直接制約著中國經濟增長質量,金融危機以來這一模式正在式微。2008年至2010年GDP增幅分別達到9%、8.7%和10.4%,今年上半年GDP增長9.6%,經濟增速有所放緩。
中國主動采取的宏觀調控措施,影響到經濟發(fā)展速度。從2010年底至今,央行共動用了五次加息和九次提高存款準備金率的政策手段,流動性的收緊意味著固定資產投資的減少;實行嚴格的土地審批制度,限購令從一線城市向二三線城市擴展,去泡沫化措施開始給高燒不退的中國房地產市場降溫。
李稻葵表示,未來若干年中國經濟增長速度會有所放緩,這個放緩是必要的,是經濟發(fā)展方式轉變的一個必然要求。實際上,中國已主動下調了經濟增速的目標,“十二五”規(guī)劃顯示,“十二五”期間中國平均年增長目標為7%。
而且,“十二五”規(guī)劃明確要求,單位GDP能耗到 2015年要比2010年降低16%,單位GDP二氧化碳的排放量要比2010年降低17%,主要污染物排放要分別降低8%—10%。國家發(fā)改委副主任張曉強說,“這些都是約束性指標,充分體現了中國更加注重發(fā)展質量的要求”。
全球經濟危機背景下尋找新增長點
這次達沃斯論壇更大的看點是對全球經濟目前處境的判斷,世界經濟論壇主席施瓦布在論壇上用“全球經濟危機”來形容目前全球經濟所處的危局,他說,“今天所發(fā)生的巨大變化,不僅僅是周期性的,更顯然是全球性的,要克服全球經濟危機,需要我們發(fā)展和執(zhí)行具有創(chuàng)新性的全球和國家戰(zhàn)略”。
目前來看,美國經濟陷入泥潭難以自拔,歐洲經濟則是危機四伏,希臘公共債務違約已經基本成為定局,其他南歐國家也隨時可能轟然倒下。一些國際人士目前已把歐美經濟危機出路寄希望于中國的援助。在論壇舉辦期間,也有參會者認為,“從國家戰(zhàn)略角度出發(fā)中國需要對歐洲施以援手”。
中國社會科學院學部委員、中國世界經濟學會會長余永定則認為,在歐元區(qū)內部博弈尚未形成解決歐債危機的清晰路線圖時,中國必須等待,不應該援助個別危機國家。他說:“美債、歐債都存在很大風險,從中長期來說,中國已經在美債問題上越陷越深,沒有必要再進入另一個歐債的陷阱”。
世界經濟論壇美國分部拉丁美洲事務高級顧問、前花旗銀行總裁兼CEO(首席執(zhí)行官)威廉·羅茨表示,“各個國家要把自己的事情做好,不同的國家面對的情況是不一致的,不可能希望一兩個國家拯救整個世界”。
不管是否伸出援手,中國當前的經濟問題是要找到新的增長點,在達沃斯論壇上,與會者對此探討頗多。中國經濟的傳統(tǒng)發(fā)展模式亟待轉變早已成為共識,但增加內需的具體突破口在哪里一直存在爭議,這次達沃斯論壇中特別提到,“提高城鎮(zhèn)化率與加強服務業(yè)發(fā)展是國內外專家重點提出的提振內需方向”。
溫家寶總理在論壇上明確提出,中國將在“十二五”期間,“力爭使城鎮(zhèn)化率再提高4個百分點,服務業(yè)增加值占國內生產總值比重再提高4個百分點,使最終需求成為拉動中國經濟增長的強勁動力”。
李稻葵認為,“中國的城鎮(zhèn)化和國土建設將是未來經濟持續(xù)增長的基礎。”他說,未來兩到三年國土建設應取代房地產投資成為中國經濟的增長點,中國地方政府長期依賴土地財政的狀況將得到改變。
“我相信,中國經濟一定能夠實現更長時期、更高水平、更好質量的發(fā)展,并為推動實現世界經濟強勁、可持續(xù)、平衡增長做出新的貢獻。”溫家寶說。