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一面是適齡人口持續(xù)減少，另一面是高等學(xué)校持續(xù)擴(kuò)招，一增一減讓身處高等教育鏈條末端的?？圃盒Ｂ氏雀惺艿搅苏猩y。2011年高考錄取，山東省生源缺口由去年的2萬多人增加到4萬多人,缺口基本上來自?？圃盒?。
事實(shí)上，在全國普通高校招生報(bào)名人數(shù)持續(xù)下降的背景下，全國不少?？圃盒Ｃ媾R著與山東相似的招生窘境。
生源驟減是否會(huì)蔓延？各大院校如何應(yīng)對(duì)？記者為此在山東展開了調(diào)查。
高職院校和民辦本科學(xué)校、獨(dú)立學(xué)院，報(bào)到率不足80%
地處山東濟(jì)南章丘的一家職業(yè)學(xué)院，9月14日結(jié)束了新生報(bào)到工作。然而，該校負(fù)責(zé)人卻有些郁悶：本來實(shí)際招生就比招生計(jì)劃少了數(shù)百人，又有100多名新生沒來報(bào)到。
這家院校的遭遇在山東不是個(gè)例，生源危機(jī)已經(jīng)成為很多?？圃盒Ｃ媾R的首要問題。據(jù)了解，直到山東省今年高考錄取完全結(jié)束，?？贫诙握骷驹傅耐稒n表也沒公布出來，這在近年高校錄取中還是第一次。
為什么不公布？“因?yàn)閿?shù)據(jù)很不好看?！蹦承Ｒ晃徽猩k負(fù)責(zé)人說。
實(shí)際情形是，山東省在?？贫诙握骷驹盖?，各招生院校還剩6萬多人的招生計(jì)劃沒實(shí)現(xiàn)，但是還未被錄取的考生，只有2萬人左右。這意味著，山東?？圃盒Ｕ猩辽俪霈F(xiàn)了4萬多生源缺口。
根據(jù)山東省教育招生考試院公布的數(shù)據(jù)，今年山東省?？普猩?jì)劃為29萬人，實(shí)際錄取人數(shù)為248138人，比計(jì)劃數(shù)少4萬多人。據(jù)有關(guān)知情人士透露，實(shí)際數(shù)字應(yīng)該比4萬還要多，因?yàn)閷？贫诙握骷驹笗r(shí)，已經(jīng)很少有人會(huì)投檔。
?？贫饕锹殬I(yè)技術(shù)學(xué)院及獨(dú)立設(shè)置的成人高校、民辦高校的?？疲ǜ呗殻I(yè)、中外合作辦學(xué)?？疲ǜ呗殻I(yè)、獨(dú)立學(xué)院專科（高職）專業(yè)等。當(dāng)時(shí)的一志愿投檔情況顯示，文科501所院校、理科572所院校生源不滿。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，專科（高職）二批一志愿投檔中，有119所文科院校180分以上投檔考生數(shù)為零，而理科“零投檔”院校為115所。
濟(jì)南一家高職學(xué)校的老師說，面對(duì)生源缺口，學(xué)校動(dòng)員一切力量招生?！按鬅崽煲恍├蠋煴悔s出去，就像沒頭的蒼蠅四處跑?！?/p>
“預(yù)計(jì)到2013年，全省高中畢業(yè)生只有40萬人，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足招生計(jì)劃要求?！鄙綎|省教育廳一位負(fù)責(zé)人說。更讓人擔(dān)心的是,部分省屬高校的新生報(bào)到率持續(xù)走低，特別是一些高職院校和民辦本科學(xué)校、獨(dú)立學(xué)院，報(bào)到率不足80%。
適齡人口減少、學(xué)校擴(kuò)招，四年生源少了22萬
“生源危機(jī)，是適齡人口逐漸減少和高校持續(xù)不斷擴(kuò)招的矛盾的體現(xiàn)?！鄙綎|師范大學(xué)教育學(xué)院馮永剛博士說。
山東是人口大省，高考報(bào)名人數(shù)多年來居高不下，2008年一度達(dá)80萬人。不過此后幾年高考生源連續(xù)下降。今年下降到58萬人，比3年前減少22萬人。
另一方面，山東招生計(jì)劃卻逐年增加，由2008年的43.7萬人增長至今年的48.4萬人，增長4.7萬人。實(shí)際上，今年山東省普通高校招生共錄取考生50.1萬人。
與此同時(shí)，山東的高考最低錄取分?jǐn)?shù)線也逐年降低。2008年為220分，2009年降到210分，2010年降到190分。今年更是降低到史無前例的180分，線下考生僅剩3000多。
山東英才學(xué)院院長夏季亭認(rèn)為，除生源減少造成缺口外，家長和學(xué)生的心態(tài)也影響其最終選擇，他們更看重本科學(xué)歷；加之不少?？圃盒２惶幱谥行某菂^(qū)，地域的劣勢造成吸引力不足。
馮永剛說：“考生的選擇如今更加多樣，一部分覺得分?jǐn)?shù)還有上升空間的學(xué)生選擇了復(fù)讀，山東每年的高考復(fù)讀生大約都在六七萬人以上；一部分農(nóng)村考生擔(dān)心?？飘厴I(yè)后也找不到理想工作，干脆選擇去打工，工作后工資收入也不比?？飘厴I(yè)后少；還有一部分家庭條件好的選擇了出國留學(xué)。”
夏季亭說，生源出現(xiàn)缺口，這是我國高等教育大眾化發(fā)展的必然結(jié)果，學(xué)生已經(jīng)從“被選擇”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)選擇”，某種程度上也表明我國的高等教育資源已經(jīng)出現(xiàn)過剩的現(xiàn)象。未來幾年，高考人數(shù)還將處于較低的水平，這也預(yù)示著，可能會(huì)有一些高校面臨倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)他了解，今年山東有的院校招生只有二三百、或者五六百人，這些學(xué)校在運(yùn)營上已經(jīng)相當(dāng)困難。
山東省教育廳高教處處長宋伯寧認(rèn)為，招生難的主要原因，是一些高校的人才培養(yǎng)不能很好地適應(yīng)社會(huì)需求，包括學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、師資隊(duì)伍和教學(xué)條件差、教育教學(xué)質(zhì)量低、管理跟不上、收費(fèi)相對(duì)較高、就業(yè)不被社會(huì)認(rèn)可等。這部分學(xué)校，將首先成為生源危機(jī)的犧牲品?！吧床蛔?，將來甚至?xí)耙话愕谋究圃盒＃瑤砀叩冉逃袌鲋匦孪磁?。?/p>
與其盲目鋪攤子，不如收縮戰(zhàn)線、整合資源
對(duì)已經(jīng)到來的生源危機(jī)，高校如何應(yīng)對(duì)？馮永剛說：“高校擴(kuò)招這么多年，應(yīng)該到了適度控制規(guī)模的時(shí)候了?！?/p>
馮永剛認(rèn)為，首先受生源減少?zèng)_擊的?？圃盒＃欢ㄒ鞔_自身定位，充分形成和發(fā)揮自己的特色和優(yōu)勢，避免各院校在專業(yè)和培養(yǎng)人才方面的同質(zhì)化傾向。一種不好的傾向是，專科盲目向本科院?？待R。?？浦挥型怀鲎约号囵B(yǎng)技能型應(yīng)用型人才的特色，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的優(yōu)勢，提高學(xué)生的綜合能力和素質(zhì)，才能走得長遠(yuǎn)。
今年山東英才學(xué)院招收的本?？茖W(xué)生達(dá)到11200人左右，招生數(shù)量在全國民辦高校中名列前茅，并且生源質(zhì)量、報(bào)到率都很高。為何招生顯現(xiàn)冰火兩重天的局面？夏季亭認(rèn)為，這與學(xué)校持續(xù)不懈抓辦學(xué)質(zhì)量、重視學(xué)院品牌建設(shè)，以及高度重視學(xué)生就業(yè)有關(guān)。
曲阜師范大學(xué)心理科學(xué)研究中心主任宋廣文說，雖然山東高校數(shù)量達(dá)到了133所,本科院校也已有61所,但“山多峰少”，名校、特色高校不多。這些年，很多學(xué)校一味鋪攤子，先后有幾十所院校建設(shè)了新校區(qū)。僅2010年,全省新增5所高校，4所?？圃盒！吧尽?。但是很多院校卻忽略了教育教學(xué)質(zhì)量，忽略了內(nèi)涵提升?！芭c其四處建新校區(qū)，不如收縮戰(zhàn)線，利用好現(xiàn)有資源進(jìn)行合作和重組?！?/p>
宋伯寧介紹，山東省高校正在加快實(shí)施“高等教育內(nèi)涵提升計(jì)劃”，重點(diǎn)針對(duì)不同類型高校制定不同的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)規(guī)格和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，按照應(yīng)用基礎(chǔ)人才、應(yīng)用人才、技能人才三個(gè)培養(yǎng)方向，建設(shè)一批特色名校，引導(dǎo)和促進(jìn)高校合理定位，從而形成類別清晰、特色鮮明的高等教育體系。
