政策層面為信息化改造拓展空間
整合社會(huì)資源。在充分利用市場機(jī)制調(diào)節(jié)工具的基礎(chǔ)上，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能，在三個(gè)層面進(jìn)行整合：一是以市場為導(dǎo)向，以資產(chǎn)為紐帶，以集約化、規(guī)模化、多元化經(jīng)營為宗旨，引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)、跨所有制、跨國際兼并、聯(lián)合，激活存量資產(chǎn)，優(yōu)化信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)和裝備制造企業(yè)組織結(jié)構(gòu)；二是兩大行業(yè)內(nèi)大、中、小企業(yè)在市場中的定位層次分明，大企業(yè)集團(tuán)大而強(qiáng)，從事規(guī)?；?jīng)營，小企業(yè)小而專。以大企業(yè)為中心搞專業(yè)化配套，形成以大帶小、以小促大的戰(zhàn)略格局；三是為兩大產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)和發(fā)展提供相關(guān)的配套資源，如金融服務(wù)、教育培訓(xùn)、研發(fā)轉(zhuǎn)化、信息咨詢、中介機(jī)構(gòu)、各類市場等。
制定促進(jìn)信息化改造的產(chǎn)業(yè)政策。政府要制訂并實(shí)施專項(xiàng)企業(yè)信息化建設(shè)、振興裝備工業(yè)等產(chǎn)業(yè)政策，明確振興對(duì)象、制訂振興計(jì)劃、確保資金和企業(yè)行為這四個(gè)環(huán)節(jié)及其運(yùn)行機(jī)制，以確保工業(yè)化帶動(dòng)信息化在今后一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策的權(quán)威性、系統(tǒng)性、持續(xù)穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性。政府支持最關(guān)鍵的一點(diǎn)，還是提供資金支持。如技改貼息、貸款支持、稅收優(yōu)惠和網(wǎng)費(fèi)優(yōu)惠等，并且產(chǎn)業(yè)政策要切實(shí)可行、明確具體，以防各種優(yōu)惠政策被濫用。
為信息化改造提供法律保證。發(fā)展信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，盡快完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備及收費(fèi)制度，鼓勵(lì)發(fā)展以企業(yè)信息化管理診斷為特長的咨詢機(jī)構(gòu)，實(shí)施企業(yè)管理信息化工程的合同規(guī)范、監(jiān)理制度和監(jiān)理機(jī)構(gòu)，規(guī)范信息產(chǎn)品市場，完善相關(guān)立法，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使軟件市場進(jìn)入有序競爭狀態(tài)，同信息化帶動(dòng)工業(yè)化提供良好的信息社會(huì)環(huán)境。政府應(yīng)當(dāng)制訂一系列公平、公正的法令、法規(guī)，保護(hù)合法競爭，主要采取計(jì)劃、指導(dǎo)、金融稅收等措施，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭、技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新營造良好寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策環(huán)境。
管理層面促進(jìn)管理“軟件”變革
組織運(yùn)營模式和業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)的創(chuàng)新。傳統(tǒng)制造企業(yè)已經(jīng)具備不同程度的制造系統(tǒng)信息加工與集成基礎(chǔ)，但傳統(tǒng)的金字塔式組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)不斷變化的市場環(huán)境，代替它的應(yīng)該是扁平化的組織結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)中的單元是能夠適應(yīng)新技術(shù)和面向過程的、跨職能的、具有高度自適應(yīng)機(jī)制的工作組，這有利于組織內(nèi)部以及與外部之間信息交流的迅捷暢通，同時(shí)組織權(quán)力下放，分散決策，提高了員工的自主性，進(jìn)而提高了企業(yè)的反應(yīng)速度。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對(duì)傳統(tǒng)的生產(chǎn)組織模式進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造（BPR），從而使時(shí)間、成本、質(zhì)量、服務(wù)、速度和環(huán)境這些反映供應(yīng)鏈和企業(yè)競爭力的要素得以改善和提高。
企業(yè)資源管理系統(tǒng)和管理模式的創(chuàng)新。企業(yè)生產(chǎn)效益的提高不僅需要先進(jìn)的制造技術(shù)和管理技術(shù)，而且還需要將這兩個(gè)方面的技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來。要用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造提升企業(yè)資源管理系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)，帶動(dòng)財(cái)務(wù)管理、成本管理、信息管理和基礎(chǔ)管理創(chuàng)新。管理信息化的關(guān)鍵是采用現(xiàn)代管理方法，應(yīng)重點(diǎn)推行企業(yè)資源計(jì)劃（ERP），它是在企業(yè)定量管理的基礎(chǔ)上，將管理、技術(shù)和信息集于一體的現(xiàn)代集成管理，為企業(yè)進(jìn)行柔性、開放、實(shí)時(shí)、互動(dòng)的現(xiàn)代管理提供平臺(tái)，有利于企業(yè)信息和管理集成，優(yōu)化管理流程、規(guī)范管理程序、細(xì)化管理對(duì)象、強(qiáng)化管理力度，實(shí)現(xiàn)資源最佳配置和有效監(jiān)控，提高企業(yè)管理水平和市場應(yīng)變能力。
物流、商流和營銷模式的創(chuàng)新。21世紀(jì)企業(yè)競爭的焦點(diǎn)是速度，傳統(tǒng)制造企業(yè)要在信息時(shí)代獲得競爭優(yōu)勢，就必須提高對(duì)行業(yè)環(huán)境和市場需求反應(yīng)能力。應(yīng)重點(diǎn)推行供應(yīng)鏈管理（SCM）、顧客關(guān)系管理（CRM）和電子商務(wù)（EB）。供應(yīng)鏈管理將整個(gè)供應(yīng)鏈上的信息流、物流、資金流、價(jià)值流和業(yè)務(wù)流的有效規(guī)劃和控制，從而將客戶、銷售、供應(yīng)商、制造商和服務(wù)商等合作伙伴連成一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)。顧客關(guān)系管理的核心是擁有和控制客戶資源，力求在企業(yè)與客戶、供應(yīng)商之間建立、保持和發(fā)展一種長期良好的協(xié)同商務(wù)關(guān)系。電子商務(wù)的真正涵義是一種基于管理技術(shù)、電子技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、集成技術(shù)的全新的企業(yè)經(jīng)營理念和運(yùn)作模式。
技術(shù)層面用信息化全面提升傳統(tǒng)工業(yè)
以先進(jìn)制造技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)。現(xiàn)代制造技術(shù)的構(gòu)成主要包括5個(gè)部分：現(xiàn)代設(shè)計(jì)技術(shù)、先進(jìn)制造工藝和設(shè)備、制造業(yè)自動(dòng)化技術(shù)、系統(tǒng)管理技術(shù)、綜合集成技術(shù)。應(yīng)重點(diǎn)推廣計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、并行設(shè)計(jì)、虛擬設(shè)計(jì)等先進(jìn)設(shè)計(jì)技術(shù)；應(yīng)用柔性制造單元（FMC）、柔性制造系統(tǒng)（FMS）等加工技術(shù)；大力推進(jìn)精益生產(chǎn)、敏捷制造、智能制造、虛擬制造、分散網(wǎng)絡(luò)化制造等先進(jìn)制造管理技術(shù)。
用信息控制技術(shù)改造提升加工過程控制和自動(dòng)化水平。計(jì)算機(jī)集成制造（CIMS）是建立在現(xiàn)代管理模式基礎(chǔ)的管理系統(tǒng)，它帶來的典型管理模式包括：企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）、制造資源計(jì)劃（MRPⅡ）、準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)模式（JIT）、按類個(gè)別生產(chǎn)模式（OKP）、優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)（OPT）、精益生產(chǎn)方式（LP）、基于并行工程的產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)管理模式等。這些管理模式為創(chuàng)新機(jī)制提供契機(jī)，促進(jìn)產(chǎn)品開發(fā)模式的革命，推動(dòng)了先進(jìn)制造模式的建立。以CIMS為代表的制造業(yè)信息化是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，提高我省裝備工業(yè)競爭力的一條重要途徑。
改造提升重點(diǎn)裝備工業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)、相關(guān)配套技術(shù)及工藝裝備水平。突破一批重大的關(guān)鍵技術(shù)，也就是與制造業(yè)信息化相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)出一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的新產(chǎn)品；重點(diǎn)改造和提升數(shù)控機(jī)床、輸變電、礦山采掘及港口運(yùn)輸?shù)瘸商籽b備技術(shù)，形成新世紀(jì)裝備制造業(yè)新格局；工藝裝備以實(shí)現(xiàn)光電一體化為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)裝備產(chǎn)品和裝備制造業(yè)的智能化。
用信息化手段提高企業(yè)研發(fā)流程和工藝流程效率。應(yīng)用推廣計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）、計(jì)算機(jī)輔助工程（CAE）、快速原型制造（ERM）、虛擬制造（VM）等，以改進(jìn)工藝技術(shù)，提高工藝設(shè)備國產(chǎn)化程度，以及企業(yè)技術(shù)開發(fā)流程的效率、檢測和工藝水平，縮短研發(fā)周期，建立產(chǎn)品開發(fā)的集成環(huán)境，有力地支持創(chuàng)新設(shè)計(jì)的快速實(shí)現(xiàn)，提高產(chǎn)品開發(fā)和競爭能力。
用嵌入式軟件技術(shù)提升消費(fèi)類、工業(yè)類產(chǎn)品的智能化水平和技術(shù)含量。用信息技術(shù)提高產(chǎn)品的附加價(jià)值，圍繞增加品種、改善質(zhì)量、節(jié)能降耗、防治污染、提高要素生產(chǎn)率、促進(jìn)產(chǎn)品換代和技術(shù)升級(jí)、提高生產(chǎn)率等方面使裝備制造業(yè)在提升中得以從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。開發(fā)數(shù)控機(jī)床的智能化和網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)、機(jī)電一體化產(chǎn)品技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)制造管理的智能化數(shù)控加工技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)、人工合成智能材料技術(shù)、工業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)平臺(tái)軟件技術(shù)和新一代智能化傳感器等高新技術(shù)等。
（作者單位：中共遼寧省沈陽市皇姑區(qū)委）
