從2009年年底,希臘爆出主權(quán)債務(wù)危機(jī)以來(lái),已經(jīng)快兩年了。兩年來(lái),歐盟內(nèi)部分歧重重,面對(duì)一輪又一輪的市場(chǎng)動(dòng)蕩,歐盟總是慢了半拍,一直處于疲于應(yīng)對(duì)之勢(shì)。
現(xiàn)如今,除了希臘,在被迫接受外部援助的歐元區(qū)成員國(guó)中,早已增加了愛(ài)爾蘭、葡萄牙,而西班牙、意大利這些重量級(jí)歐元區(qū)成員國(guó),也局勢(shì)飄搖。
一場(chǎng)主權(quán)債務(wù)危機(jī),充分暴露了歐盟一體化過(guò)程中的種種問(wèn)題。但仔細(xì)分析,與其說(shuō)這場(chǎng)危機(jī)真的有什么難以應(yīng)對(duì)之處,不如說(shuō),“各懷鬼胎”的歐元區(qū)成員國(guó),根本就沒(méi)有以大局為重,好好來(lái)應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)。從理論上說(shuō),化解歐債危機(jī),至少有三個(gè)“殺手锏”,而且很可能都是釜底抽薪式的,非常管用。
第一,歐洲中央銀行可以向美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)學(xué)習(xí),借行量化寬松之名,行救助歐元區(qū)成員國(guó)之實(shí)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是歐洲央行“左手印鈔、右手買債”。在當(dāng)前不少歐元區(qū)成員國(guó)國(guó)債收益率不斷攀升,融資成本高至難以為繼的時(shí)候,歐洲央行此舉將為歐元區(qū)成員國(guó)融資提供近乎無(wú)窮的市場(chǎng)。
第二,以歐元區(qū)全體成員的財(cái)政收入為擔(dān)保,發(fā)行歐洲統(tǒng)一債券。如果此舉得到德國(guó)、法國(guó)等歐元區(qū)領(lǐng)頭羊的支持,歐洲統(tǒng)一債券的融資成本將大大低于當(dāng)前希臘、愛(ài)爾蘭、葡萄牙、西班牙、意大利的國(guó)債融資成本。用發(fā)行歐洲統(tǒng)一債券得來(lái)的資金,來(lái)幫助這些國(guó)家渡過(guò)難關(guān)。
第三,相較于危機(jī)中的歐元區(qū)成員國(guó)提起錢來(lái)捉襟見(jiàn)肘,中國(guó)、巴西、俄羅斯等金磚國(guó)家都擁有豐厚的外匯儲(chǔ)備。當(dāng)前,中國(guó)購(gòu)買歐元區(qū)成員國(guó)國(guó)債的最大障礙就是,這些國(guó)家不能從根本上保證自己永不倒債。在“破產(chǎn)”威脅隨時(shí)可能到來(lái)的背景下,金磚國(guó)家購(gòu)買歐元區(qū)成員國(guó)國(guó)債,心存疑慮。假設(shè)歐盟可以作為一個(gè)整體作出具有約束力的承諾,保證不會(huì)讓歐元區(qū)成員國(guó)破產(chǎn),在許多歐元區(qū)成員國(guó)國(guó)債收益率都大大超過(guò)美國(guó)國(guó)債的時(shí)候,中國(guó)多買點(diǎn)歐元區(qū)成員國(guó)國(guó)債,絕對(duì)是一個(gè)多贏的局面。
上述三個(gè)“殺手锏”,早已被提及,歐元區(qū)國(guó)家之所以不能將其付諸實(shí)施,關(guān)鍵在于缺乏政治意愿。說(shuō)白了,德法等國(guó)的選民,一直以來(lái),享受著歐洲一體化帶來(lái)的種種好處和便利,但在目前的危急時(shí)刻,卻不愿意為了救助歐元區(qū)的小兄弟承擔(dān)一些損失。
對(duì)于德法兩國(guó)來(lái)說(shuō),歐債危機(jī)事已至此,不管怎么做,他們都要付出代價(jià),都要為歐洲一體化制度設(shè)計(jì)上的缺陷埋單。讓希臘等成員國(guó)破產(chǎn),必然引發(fā)難以估量的市場(chǎng)動(dòng)蕩,并挫傷全球投資者對(duì)歐元的信心。救助希臘等國(guó),終究有人要承擔(dān)成本,不管錢從哪個(gè)地方出,德國(guó)等國(guó)不出點(diǎn)血幾無(wú)可能。
風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。任何危機(jī)都是暫時(shí)的,當(dāng)前歐債危機(jī)也是如此。如果德法兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能夠說(shuō)服各自的選民,拯救希臘等國(guó),同時(shí)也是拯救歐洲一體化的未來(lái)。假以時(shí)日,等危機(jī)中的歐元區(qū)成員國(guó)恢復(fù)元?dú)?,?jīng)濟(jì)重新增長(zhǎng),德法兩國(guó)作為歐洲的經(jīng)濟(jì)“發(fā)動(dòng)機(jī)”,必將從中獲得難以估量的好處。只是,這筆賬,歐洲人能算得清嗎?
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