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對(duì)1994年那場(chǎng)中國(guó)歷史上最大規(guī)模影響最為深遠(yuǎn)的財(cái)稅改革，朱镕基同志批示說(shuō)“要堅(jiān)定不移，堅(jiān)信不疑，堅(jiān)持不惑”

高培勇（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員）：《朱镕基講話實(shí)錄》一書(shū)中，我最熟悉也倍感親切的是記錄了朱镕基同志在中國(guó)財(cái)稅改革歷史上的兩件大事：一是1994年那場(chǎng)中國(guó)歷史上最大規(guī)模影響最為深遠(yuǎn)的財(cái)稅改革；二是由他領(lǐng)導(dǎo)發(fā)起的，被稱(chēng)為不亞于二十世紀(jì)七十年代末期的包產(chǎn)到戶(hù)改革的稅費(fèi)改革。

熟悉中國(guó)財(cái)稅運(yùn)行狀況的人，都會(huì)清楚記得在上個(gè)世紀(jì)九十年代初期，中國(guó)的財(cái)政運(yùn)行的狀況極其困難，那個(gè)時(shí)候財(cái)政收入占GDP比重是一年下降一個(gè)百分點(diǎn)，不僅如此，而且還形成了地方亂施稅收優(yōu)惠，動(dòng)用各種辦法截留中央稅收的情況。就是在那樣的情況下進(jìn)行了一次非常大的稅收改革。這次財(cái)稅改革是在江澤民同志領(lǐng)導(dǎo)下，由朱镕基同志主抓的，他當(dāng)時(shí)帶著調(diào)研組走遍了全國(guó)很多地方，花費(fèi)了很多的時(shí)間，其決心可以從1996年7月8日，朱镕基同志給時(shí)任財(cái)政部長(zhǎng)劉仲藜、國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)同志的一段批語(yǔ)中看出。這個(gè)批語(yǔ)的題目用的是“對(duì)稅制改革要堅(jiān)定不移，堅(jiān)信不疑，堅(jiān)持不惑”。之后，連續(xù)三年國(guó)家財(cái)政收入都在前面的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)一千億。1994年到現(xiàn)在已經(jīng)18年過(guò)去了，我們現(xiàn)在回過(guò)頭去看這18年的演變歷程，可以清楚地看出，如果沒(méi)有當(dāng)時(shí)的改革，很難有現(xiàn)在這么好的狀況。

另外一個(gè)，在財(cái)稅改革之后，中國(guó)財(cái)政收入也出現(xiàn)了新的矛盾，新的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在當(dāng)稅收制度通過(guò)改革得以規(guī)范之后，在全國(guó)各地就有了一種突破稅收制度的約束，通過(guò)濫發(fā)紅頭文件的辦法向居民和企業(yè)亂收費(fèi)的行為。在1998年朱镕基同志當(dāng)選國(guó)務(wù)院總理之后，在記者招待會(huì)上，他曾經(jīng)對(duì)亂收費(fèi)的現(xiàn)象，用了四個(gè)字，“費(fèi)大于稅”來(lái)概括。盡管通過(guò)稅收制度的改革，我們的政府收入已經(jīng)得到了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)，但是各種各樣的收費(fèi)的泛濫非常嚴(yán)重。他用八個(gè)字來(lái)概括老百姓的反映，叫做“不堪重負(fù)，民怨沸騰”。在那樣的背景下，由他領(lǐng)導(dǎo)發(fā)起了費(fèi)改稅的改革。

今天還可以看到，不僅是企業(yè)，也包括城鄉(xiāng)居民，大家對(duì)政府稅費(fèi)收入已經(jīng)有了比較清楚的認(rèn)識(shí)，連普通的農(nóng)民都知道，他手里有一張護(hù)身符，寫(xiě)著他該交哪些，除此之外都不應(yīng)該交的。如果說(shuō)沒(méi)有1998年之后朱镕基同志領(lǐng)導(dǎo)的這次費(fèi)改稅的改革（后來(lái)又改為稅費(fèi)改革），很難想象今天中國(guó)政府的收入是什么樣子的。所以?xún)H就這兩條，在我們做財(cái)政稅收研究的學(xué)者和政府部門(mén)工作的人來(lái)看的話，他已對(duì)中國(guó)財(cái)稅的改革發(fā)展做了非常重要的歷史貢獻(xiàn)。

朱镕基同志倡導(dǎo)講實(shí)話講真話，他是這樣說(shuō)的，也是這樣做的

黃書(shū)元（人民出版社社長(zhǎng)）：《朱镕基講話實(shí)錄》從書(shū)名到內(nèi)容處處展現(xiàn)出朱镕基同志率真、務(wù)實(shí)、干練的人格魅力；無(wú)欲無(wú)私無(wú)畏的鮮明個(gè)性；講真話，講實(shí)話，辦實(shí)事的行事風(fēng)格；剛正不阿，廉潔奉公，以身作則的親民形象；充分展示出了當(dāng)代中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的風(fēng)姿，也體現(xiàn)出朱镕基同志獨(dú)具一格的語(yǔ)風(fēng)、文風(fēng)。如《朱镕基講話實(shí)錄》第三篇的開(kāi)篇卷，這是1998年3月24日，朱镕基同志在國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議上發(fā)表的一次即席講話，他說(shuō)：“我一到上海工作，就信奉兩句話：‘民不服我能，而服我公’。就是說(shuō)，老百姓并不是服我有多大的本事，有再大的本事也不見(jiàn)得比人家強(qiáng)，而是說(shuō)我辦事公正。‘吏不畏我嚴(yán)，而畏我廉’。下面的官并不是怕我的嚴(yán)厲，怕的是我廉潔，屁股上沒(méi)有屎。我行得正，坐得穩(wěn)，我就敢于揭發(fā)你的歪風(fēng)邪氣?！鳎?。’公正才能明白，廉潔才有威信，我在上海工作時(shí)一直就信奉這個(gè)道理?！睆倪@段話就可以看出來(lái)朱镕基同志當(dāng)時(shí)的凜然正氣。

金碚：從中可以讀到，他的性格就像他說(shuō)的那樣講實(shí)話，講真話，而且不怕接觸矛盾，甚至鼓勵(lì)把工作中間的批評(píng)和矛盾揭露出來(lái)。我在書(shū)中看到，他好幾次提到了焦點(diǎn)訪談，把當(dāng)時(shí)工作中的一些問(wèn)題能夠說(shuō)出來(lái)，而且他當(dāng)時(shí)說(shuō)要做人民的喉舌，這很不容易，一個(gè)改革的年代，矛盾非常多，勇于面對(duì)矛盾和工作中的問(wèn)題，最后把中國(guó)的改革開(kāi)放推向一個(gè)正確的航道，實(shí)現(xiàn)了鄧小平同志對(duì)中國(guó)體制改革的總體的設(shè)計(jì)。今天我們讀到這套書(shū)，因?yàn)槲覀円彩菑哪莻€(gè)年代過(guò)來(lái)的，非常親切。我們作為學(xué)者，在外部不容易了解改革決策的過(guò)程，但是看到《朱镕基講話實(shí)錄》，就可以看到當(dāng)時(shí)他是怎么想的，怎么決策的，遇到了什么問(wèn)題，最后怎么來(lái)做的，這讓我們看到了一個(gè)更加真實(shí)、有鮮明個(gè)性，令人尊敬的總理。