科技合作放在優(yōu)先地位
東北三省調(diào)整與改造工業(yè)的一項共同性任務(wù)是:加速發(fā)展裝備制造業(yè)。為此,必須依賴先進(jìn)的科技,靠領(lǐng)先的科技所形成的核心競爭力,來牽動工業(yè)企業(yè)在國內(nèi)外市場競爭,實現(xiàn)可持續(xù)、跨越式的發(fā)展,同時也能達(dá)到用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的目的。而上述目標(biāo)的實現(xiàn),單靠東北三省和國內(nèi)自身的科技力量是不夠的,需要加強對俄科技合作。從國家層面來講,不論是中國還是俄羅斯,要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,都必須加速科技進(jìn)步與提高企業(yè)的潛力,強調(diào)發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。
俄羅斯是個科技大國,它在不少領(lǐng)域的科技水平仍處于世界領(lǐng)先地位。俄擁有東北三省所需的科技產(chǎn)品。這幾年來,如黑龍江省在宇宙、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、超精密機械、核能源、水處理、環(huán)保、生物工程、水下高技術(shù)等方面與俄羅斯合作,已取得了良好的成果。但總的來說,黑龍江省與俄羅斯貿(mào)易中科技合作水平還是不高的。
中國在一般民用科技方面具有一定的優(yōu)勢,在前沿技術(shù)領(lǐng)域,中國突破一批核心技術(shù),取得了大量自主產(chǎn)權(quán),涌現(xiàn)了載人航天、超級雜交水稻、高性能計算機、超大規(guī)模集成電路、第三代移動通信國際標(biāo)準(zhǔn)以及先進(jìn)國防武器裝備等一批重大自主創(chuàng)新成果。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)處于較高水平,它在全部制造總產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)率為15.5%。
2009年10月12日普京總理訪華,對中國用液化煤炭技術(shù)生產(chǎn)汽油與柴油技術(shù)以及快速鐵路運輸技術(shù)表示興趣,并對后者技術(shù)簽署了兩國合作諒解備忘錄。
這說明,中俄在科技合作方面也存在互補性。在這一領(lǐng)域加強合作,符合兩國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與現(xiàn)代化的要求。
近20年來,通過中俄雙方的努力,兩國在科技領(lǐng)域合作上取得了進(jìn)展,但從總體來講,只能說處于起步階段。從國際范圍來講,目前兩國的科技合作水平,與面臨的經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化的機遇不相適應(yīng),也難以共同應(yīng)對這方面的挑戰(zhàn);從兩國經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系來講,科技合作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)起不到興貿(mào)的作用,也遠(yuǎn)未成為發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的突破口,更沒有成為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的重要因素。
針對目前中俄科技合作的情況,考慮到進(jìn)一步發(fā)展這一領(lǐng)域合作的重要性,一些問題值得我們?nèi)ド钊胙芯?,并尋覓一些?yīng)對政策措施。
一是雙方都應(yīng)努力全面深入了解對方的科技水平,克服在認(rèn)識上的片面性。
二是培養(yǎng)復(fù)合型人才是一項迫切的任務(wù)。缺乏既懂專業(yè)又懂語言的復(fù)合型人才,已是阻礙中俄科技合作深入發(fā)展的因素之一。
三是中國應(yīng)為引進(jìn)俄羅斯科技人才創(chuàng)造有利條件。
四是中俄科技合作領(lǐng)域需要解決的一些實際問題。如建立風(fēng)險基金,切實、有效地解決保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),制定中期與長期科技合作規(guī)劃,加強、擴大地區(qū)之間、企業(yè)與高校之間的合作,建立規(guī)范的積極發(fā)揮作用的中介和咨詢機構(gòu),擴大新科技孵化基地,解決中俄雙方科技信息網(wǎng)的對接,等等。
總的來說,應(yīng)抓住中俄向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的有利時機,積極推進(jìn)科技合作,特別是高新技術(shù)領(lǐng)域的合作。