要實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在于全黨能夠同心同德促發(fā)展，廣大黨員干部能夠擁有良好的精神狀態(tài)和實(shí)際行動(dòng)。在當(dāng)前全黨深入開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干帶頭作用、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)凝聚人心、匯集力量，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)廣大群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第一，要牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)保證，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，要始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為政治思想靈魂，把執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)的根本任務(wù)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，引導(dǎo)各級(jí)基層黨組織和廣大黨員深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾新挑戰(zhàn)，正確把握科學(xué)發(fā)展的客觀規(guī)律，主動(dòng)應(yīng)對(duì)國內(nèi)國際的環(huán)境變化，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路。

第二，要牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，善于抓住主要矛盾，勇于破解發(fā)展難題。發(fā)展是人類社會(huì)的共同訴求。18世紀(jì)，當(dāng)工業(yè)革命滾滾的車輪與隆隆的機(jī)器轟響之時(shí)，人類以為自己找到了自我發(fā)展的“終極密碼”。但是這種樂觀逐漸被人口增長、資源消耗、環(huán)境污染、貧富差距等問題所困擾。中央國家機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著從宏觀上領(lǐng)導(dǎo)和管理國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的職能，具有共產(chǎn)黨員集中、執(zhí)政骨干集中、權(quán)力責(zé)任集中的特點(diǎn)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。具體到一個(gè)部門、一個(gè)單位來看，當(dāng)前也存在著各種各樣難啃的硬骨頭、難打的硬仗。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，要引導(dǎo)各級(jí)基層黨組織和廣大黨員緊緊抓住影響和制約本部門、本單位發(fā)展的主要矛盾，推動(dòng)解決那些與現(xiàn)代化事業(yè)結(jié)合最緊密、工作大局最需要、黨組織和黨員發(fā)揮作用最關(guān)鍵的問題，抓住牛鼻子，有一股子咬定青山不放松的韌勁，就能破解發(fā)展難題，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績。

第三，要牢牢把握保障和改善民生這個(gè)重點(diǎn)，更加注重以人為本，扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾謀福祉。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，要引導(dǎo)各級(jí)基層黨組織和廣大黨員情系人民、心系人民，把為人民謀利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把人民群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置，切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，努力作出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績；要積極順應(yīng)人民群眾對(duì)過上美好幸福生活的新期待，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，多辦順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事好事；要深入研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的新特點(diǎn)新要求，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法做群眾工作，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，把群眾工作做得有聲有色、豐富多彩。

第四，要牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，推動(dòng)自主創(chuàng)新，大力增強(qiáng)核心競(jìng)爭力。自主創(chuàng)新是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石。近年來，我國一些行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，部分能源品種出現(xiàn)緊缺問題；世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨新的調(diào)整，資源環(huán)境的壓力正在轉(zhuǎn)化為巨大的創(chuàng)新動(dòng)力，新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域革新蓄勢(shì)待發(fā)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式?jīng)Q定著中國能否在新一輪競(jìng)爭中占據(jù)有利位置。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，要大力提高各級(jí)基層黨組織和黨員干部的創(chuàng)新能力，把想不想創(chuàng)新、能不能創(chuàng)新、敢不敢創(chuàng)新作為衡量和檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成效的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合部門工作實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，構(gòu)建具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、世界一流水平的建設(shè)發(fā)展體系。

第五，要牢牢把握建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍這個(gè)任務(wù)，實(shí)施人才戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，建設(shè)人力資源強(qiáng)國，是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政的組織者和管理者，是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期改革和發(fā)展任務(wù)、目標(biāo)的指揮部和骨干力量。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，要把建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍作為有力抓手，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供政治保證、人才保證和智力支持。要始終堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，把中國特色社會(huì)主義理論體系作為學(xué)習(xí)的中心內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員干部真正掌握貫穿于其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高黨員干部科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，大力發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干精神，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，兢兢業(yè)業(yè)做好工作，打造一支想干事、能干事、干成事的隊(duì)伍，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中走在前、做表率。

中央國家機(jī)關(guān)工委副書記 俞貴麟