張志明:“摸著石頭過河”是中國治理方法的巨大進(jìn)步
jianaisc.com?2011-10-17 17:43? ?來源:《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》 我來說兩句
當(dāng)下有一種很有代表性的觀點(diǎn)認(rèn)為,中國的改革已經(jīng)進(jìn)入了所謂的“深水區(qū)”,適應(yīng)于改革開放初期“淺水區(qū)”的“摸著石頭過河”的方法已經(jīng)過時(shí)。 持這種觀點(diǎn)的學(xué)者是想借此強(qiáng)調(diào)目前改革的頂層設(shè)計(jì)的重要性,是想著力克服各地改革“碎片化”的亂象,其用心是良苦的。但以改革頂層設(shè)計(jì)的重要性來否定“摸著石頭過河”的改革方法,顯然是對(duì)后者產(chǎn)生了望文生義的誤解。“摸著石頭過河”是一種形象的比喻,它并不要求中國的改革發(fā)展都要摸著石頭才能往前走,更與改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃不矛盾,用現(xiàn)代科學(xué)的語境理解,它其實(shí)是一種科學(xué)的方法論,即試錯(cuò)法。 而中國改革開放的成功,在很大程度上是與“摸著石頭過河”這種改革治理方法的革新相關(guān)聯(lián)的。從特定意義上來說,沒有30余年來中共決策層社會(huì)變革方法的這種革新,就不可能有改革開放所取得的成就,而今后中國發(fā)展的可持續(xù)性,很大程度上依然取決于中共對(duì)已經(jīng)取得的社會(huì)變革方法的進(jìn)一步的堅(jiān)持。 中國作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的國家,進(jìn)入和建設(shè)社會(huì)主義是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱難的探索過程,伴隨的只能是一個(gè)不斷試錯(cuò)的過程,是一個(gè)在試錯(cuò)中不斷積累經(jīng)驗(yàn)的過程;而不應(yīng)該是一個(gè)匆忙勾畫完美社會(huì)藍(lán)圖和最終目標(biāo),以此提出整體的徹底改造和重建社會(huì)的政治方案,并運(yùn)用政治權(quán)力把這種方案強(qiáng)加于社會(huì)的過程。這種與試錯(cuò)法相對(duì)立的改造社會(huì)的方法被稱為整體主義方法。 整體主義的基本立場(chǎng)是把人類歷史當(dāng)做一條巨大的無所不包的發(fā)展洪流,但是這樣一部歷史是寫不出來的,我們所能夠探討和研究的只能是歷史的某一個(gè)階段或某些方面,而所謂的總體意義上的歷史,實(shí)際上根本就不可能存在。企圖建立和指導(dǎo)整個(gè)社會(huì)體系并規(guī)劃全部社會(huì)生活,在理論上是空幻的,在邏輯上是不可能的。所以,整體主義是一種非理性的社會(huì)變革方法?;谶@樣的思維方法,人們往往容易提出整體的徹底改造和重建社會(huì)的政治方案,勾畫出一幅美好的社會(huì)藍(lán)圖作為一切有計(jì)劃的社會(huì)實(shí)踐的最終目標(biāo);而這個(gè)終極目標(biāo)就是社會(huì)最大的善,并運(yùn)用政治權(quán)力把這種善強(qiáng)加于全社會(huì)。所以,整體主義實(shí)質(zhì)上是一種以政權(quán)為依傍的道德權(quán)威主義,它所主張的社會(huì)實(shí)踐是浪漫的、空想的和非理性的,而其后果是極其嚴(yán)重而且無法挽回和補(bǔ)救的。 改革開放以前的很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),中國社會(huì)改革治理的思路和方法就是一種類似這樣的方法,當(dāng)時(shí)提出的很多口號(hào)形象地對(duì)此作出了解讀,比如,“改天換地”、“不破不立、大破大立”,等等。盡管這種對(duì)完美社會(huì)境界的理想曾喚起了中國人民最美好的天性,但是,歷史的事實(shí)再次證明了“地獄之路處處鋪滿了善良的愿望”這句箴言,這種空想的浪漫的藍(lán)圖和方案希望把人們引向幸福,但它的結(jié)果卻使人們墮入苦難。 “文化大革命“結(jié)束以后,鄧小平給中國社會(huì)治理所帶來的最大的進(jìn)步,就是社會(huì)改革方法的革新,用鄧小平最生動(dòng)的語言表述就是“摸著石頭過河”,“大膽地試,錯(cuò)了改正過來就是了”。這些樸素的話語其實(shí)是在中國改革治理方面悄悄地實(shí)現(xiàn)了一場(chǎng)方法的革命,是用科學(xué)代替了空想,用理性代替了狂熱,用務(wù)實(shí)代替了浪漫。 這種科學(xué)方法的基本態(tài)度是,人類已有的知識(shí)無法對(duì)未來社會(huì)發(fā)展做出準(zhǔn)確預(yù)測(cè),無論是自然科學(xué)還是社會(huì)科學(xué),在面對(duì)無限未知的世界時(shí),人類的知識(shí)是極其有限的,至少人類應(yīng)該對(duì)未知世界繼續(xù)保持敬意,而不應(yīng)該自以為是狂妄自大。在社會(huì)變革和發(fā)展領(lǐng)域,更應(yīng)該保持謹(jǐn)慎,更不能輕易號(hào)稱自己發(fā)現(xiàn)并掌握了人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,并進(jìn)一步把這種規(guī)律簡(jiǎn)單等同于物理學(xué)意義上的規(guī)律,甚至等同于機(jī)械決定論。因此,人們應(yīng)該努力追求的不是急于去完成整體變革社會(huì)的偉大工程,不是急于在人間建造起十全十美的天堂,不是去企圖急于實(shí)現(xiàn)未來的最理想社會(huì),人類的進(jìn)步和幸福應(yīng)當(dāng)首先從不斷地、逐漸地消除人間的苦難和社會(huì)的弊端入手。這種方法認(rèn)為,人類生活的命運(yùn)不是命定的,每一代人和每一個(gè)人都有自己的責(zé)任,都應(yīng)該按照自己的觀點(diǎn)塑造個(gè)人生活和社會(huì)生活,任何人都沒有可能確實(shí)無誤地認(rèn)識(shí)和把握歷史的進(jìn)程,也不可能一勞永逸地認(rèn)識(shí)和把握善惡并把這種善惡施加于他人。因而,合理的社會(huì)應(yīng)該是向批評(píng)開放的社會(huì),是通過在批評(píng)、開放和自律的基礎(chǔ)上尋求較為合理的政策方案的社會(huì)。這種向批評(píng)開放的社會(huì)所追求的只是一種“更加合理”的社會(huì)治理目標(biāo)。所謂“更加合理”是說實(shí)際上并不存在完全合理的社會(huì),但我們卻可以要求有比現(xiàn)實(shí)社會(huì)“更為合理的社會(huì)”,這就是現(xiàn)實(shí)的需要,而非烏托邦的幻想。所以,在社會(huì)治理和發(fā)展過程中,開放、民主、公開討論、理性批評(píng)就成為現(xiàn)代社會(huì)的必須,它也許無法避免我們依然會(huì)犯錯(cuò)誤,但會(huì)盡量避免人類犯不必要的錯(cuò)誤,即便在犯了錯(cuò)誤的時(shí)候,也有辦法及時(shí)發(fā)現(xiàn)并矯正錯(cuò)誤。所以,“試錯(cuò)法”已經(jīng)成為現(xiàn)代政府社會(huì)治理變革的基本方法。 于是,中國改革治理不再專注于對(duì)未來美好社會(huì)藍(lán)圖和終極目標(biāo)的描繪,不再試圖提出整體性的重建社會(huì)的方案,而是聚焦于中國現(xiàn)實(shí)問題的破解,是對(duì)近期最切實(shí)的奮斗目標(biāo)作出決策,比如提出先解決中國人的溫飽問題,后逐步建設(shè)小康社會(huì)等;不再刻意急于回答什么是中國的社會(huì)主義的命題,而是首先提出什么不是社會(huì)主義的問題,如貧窮不是社會(huì)主義、沒有民主就沒有社會(huì)主義、中國目前的社會(huì)主義是一種“不合格的社會(huì)主義”,等等。事實(shí)上,中國特色社會(huì)主義理論體系的形成,在很大程度上是通過中國共產(chǎn)黨30余年來對(duì)很多強(qiáng)加于社會(huì)主義而并非社會(huì)主義的因素的排除而逐步接近社會(huì)主義的,這種不斷逼近社會(huì)主義真義的過程更是與“摸著石頭過河”的不斷試錯(cuò)的改革探索相呼應(yīng)的。 應(yīng)該說,鄧小平給中國改革治理所帶來的方法的變革是明智的選擇,中國30多年的巨大變化和成功也證明了這種選擇的正確。即便今后中國的改革進(jìn)入了所謂的“深水區(qū)”,但指導(dǎo)中國改革治理的這種“摸著石頭過河”的試錯(cuò)法并沒有過時(shí),相反,它應(yīng)該成為今后中國改革治理的基本思維范式。 再次強(qiáng)調(diào)的是,試錯(cuò)法并不否定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)的價(jià)值,它只是強(qiáng)調(diào),任何頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃,都絕對(duì)不能再想當(dāng)然地回到過去社會(huì)變革的整體主義方法的老路上去。中國在試錯(cuò)中改革發(fā)展,但明確大的趨勢(shì)和方向,不反復(fù),不折騰;有大的改革發(fā)展框架和規(guī)劃,但不再企圖社會(huì)重建大破大立。我想,這應(yīng)該是今后中國改革發(fā)展的常態(tài)和理性選擇。 |
- 責(zé)任編輯:王秀欽
- 打印
- 收藏
- 發(fā)給好友
- 【字號(hào) 大 中 小】
- 心情版
- 請(qǐng)選擇您看到這篇新聞時(shí)的心情
- 查看心情排行>>