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清理“一票否決”有助杜絕懶政

jianaisc.com?2011-10-17 17:40? 孫瑞灼?來源:《海南日報(bào)》 我來說兩句

江西省委、省政府近日決定,今后原則上不再新設(shè)“一票否決”事項(xiàng)。江西省保留中央明確規(guī)定的人口和計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排等四項(xiàng)“一票否決”事項(xiàng),將青少年健康體質(zhì)“一票否決”等事項(xiàng)進(jìn)行合并。除保留和合并事項(xiàng)外,其他面向基層的“一票否決”事項(xiàng)一律予以取消。(10月13日《人民日報(bào)》)

近年來,“一票否決”成為一個(gè)時(shí)髦的詞,從節(jié)能減排、食品安全、招商引資,乃至恪守孝道、遵守師德、體育活動(dòng)、環(huán)境衛(wèi)生等,都納入一些地方政府考核“一票否決”范疇,幾乎涵蓋了社會(huì)生活的方方面面。一些地方領(lǐng)導(dǎo)似乎不講“一票否決”,便不足以體現(xiàn)對某項(xiàng)工作的重視。然而,重重疊疊的“一票否決”,成為沒有主次的“惰政”,實(shí)際上損害了“一票否決”的實(shí)效。眾多事項(xiàng)動(dòng)不動(dòng)就拉起“一票否決”的大旗,實(shí)際上導(dǎo)致很多“一票否決”都無法落實(shí),“一票否決”成了啥也“否決”不了,直接導(dǎo)致了“否決疲勞”。在這種情況下,江西省對過濫的“一票否決”開刀,可謂是務(wù)實(shí)精神的體現(xiàn),讓干部管理和考核應(yīng)回歸法治和理性。這是繼河南、廣東、新疆等省區(qū)之后,又一個(gè)省清理“一票否決”事項(xiàng)。

“一票否決”制度初衷就是通過掛鉤,變壓力為動(dòng)力,促進(jìn)地方和單位的工作上臺(tái)階。應(yīng)該說,一些事關(guān)全局的“一票否決”政策發(fā)揮了巨大的積極作用。比如計(jì)劃生育“一票否決”政策,為我國控制人口過快增長起到了不可替代的作用??煞彩掠袀€(gè)度,什么都重要,到最后就什么都不重要了?!耙黄狈駴Q”過濫,一方面導(dǎo)致基層干部疲于奔命應(yīng)付,在一些工作中,為了不被“一票否決”,下級為應(yīng)付上級而造假的情況時(shí)有發(fā)生。新疆某地一位鄉(xiāng)黨委書記說:“為了應(yīng)付檢查,大部分工作時(shí)間都耗費(fèi)在寫匯報(bào)和整理材料上了。一年中迎接各種評比考核檢查的時(shí)間有220多天。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)沒有更多的時(shí)間研究工作,影響更好地為農(nóng)牧民服務(wù)。”另一方面,也影響了政府部門工作積極性的發(fā)揮。比如,一家單位因某項(xiàng)工作被一票否決,就喪失了一年的工作積極性,不利于全年目標(biāo)的完成。

我們有實(shí)事求是的傳統(tǒng),凡事應(yīng)尊重實(shí)際,衡量一項(xiàng)工作好就是好,差就是差,不宜眉毛胡子一把抓。我國一些“一票否決”政策已經(jīng)有很長的歷史,隨著時(shí)間的推移,有些“一票否決”政策出臺(tái)的形勢和背景已經(jīng)發(fā)生了重大變化,理當(dāng)退出。要讓干部考核管理制度發(fā)揮更大作用,更重要的是積極推進(jìn)依法行政,科學(xué)合理劃分上下級政府的責(zé)權(quán)利,扎緊法律和制度的“籬笆”,用法律和制度督促官員積極作為,才能杜絕懶政、懈政的行為和現(xiàn)象。

□ 孫瑞灼

  • 責(zé)任編輯:王秀欽
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