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孔祥智:農業(yè)農村發(fā)展的階段性特征及發(fā)展趨勢

jianaisc.com?2011-12-28 16:16? 陳葉軍 趙健?來源:中國共產黨新聞網 我來說兩句

五是農村勞動力有限剩余,農業(yè)勞動力結構性短缺。由于我國農村人口基數大,目前農村仍有1億左右的富余勞動力。但是,隨著大量農村勞動力向城鎮(zhèn)轉移,青壯年勞動力、受教育程度相對較高的勞動力、男性勞動力在農村勞動力的比重大幅下降,農業(yè)青壯年勞動力短缺、農忙季節(jié)短缺、區(qū)域性短缺問題突出。

六是農業(yè)組織化進程加快,經營方式日益多樣化。農民專業(yè)合作社與各類農業(yè)產業(yè)化組織迅猛發(fā)展,農業(yè)組織化進程明顯加快。截至2011年6月底,全國農民專業(yè)合作社達44.6萬戶。農業(yè)經營方式日益多樣化,“公司+農戶”、“公司+合作社+農戶”等多種農業(yè)經營方式并存,家庭經營、合作社經營與企業(yè)經營高度融合,農業(yè)縱向一體化進程加速,農業(yè)經營規(guī)模不斷擴大。

七是農業(yè)科技貢獻率穩(wěn)步提升,地位日益突出。近幾年來,農業(yè)科技貢獻率以年均1%的速度增長,2009年已達到50%,超過了土地、勞動力和物質要素投入的貢獻份額。2010年良種覆蓋率達到96%以上,農業(yè)機械化水平達到52%,農業(yè)科技貢獻率達到52%。我國農業(yè)增長方式已由土地、勞動力和物質要素推動為主進入以科技推動為主的階段。

八是農民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,工資性收入與家庭經營收入雙增長格局基本形成。1998-2003年農民人均純收入年均實際增長3.9%;2004-2010年,年均實際增長8.2%,是前一時期的2.1倍。1998-2003年工資性收入、家庭經營收入、轉移性收入、財產性收入對農民增收的貢獻率分別為90.7%、-0.07%、0.3%、9.7%,2004-2010年分別為46.2%、38.8%、10.9%、4.1%,工資性收入與家庭經營收入雙增長格局基本形成。

在新階段,我國農業(yè)農村發(fā)展的趨勢與面臨的挑戰(zhàn)有如下八個方面:

一是“三化”發(fā)展進一步加快,但農業(yè)現代化亟待同步推進。2001-2010年,工業(yè)增加值從43581億元提高到160030億元,城鎮(zhèn)人口占總人口的比重從37.7%提高到49.7%。然而,我國農業(yè)現代化建設明顯滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。農業(yè)基礎還比較薄弱,耕地、水等資源約束日益加劇,農業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢沒有根本改變,農田基礎設施建設滯后,機械與科技裝備水平不高,農業(yè)經營主體整體素質較低。

二是主要農產品的供求可能持續(xù)緊平衡狀態(tài),部分農產品供給壓力進一步增大。隨著人口增長,城鎮(zhèn)化率上升,消費結構升級和工業(yè)用途拓展,我國農產品需求剛性增長;同時,耕地不斷減少,水資源短缺,青壯年農業(yè)勞動力流出,農田基礎設施老化,農產品供給增長趨緩。從近中期看,我國主要農產品供求很可能繼續(xù)維持緊平衡狀態(tài)。部分農產品供給壓力將進一步增大, 2000-2010年,大豆、玉米、棉花、植物油的進口量分別從1042萬噸、0.03萬噸、5萬噸、179萬噸增加到5480萬噸、157.24萬噸、284萬噸、687萬噸,產需缺口逐步擴大。

三是農產品價格將保持高位運行,調控難度日益增加。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進,農業(yè)與非農產業(yè)、農村與城鎮(zhèn)在勞動力、耕地等方面的競爭加劇,農業(yè)用工成本、土地成本進一步上升;受國際能源價格影響,化肥、機械、農藥等現代生產要素的價格也在不斷上升。中長期內,我國農產品供求總體偏緊,部分農產品結構性短缺,這將推動農產品價格繼續(xù)上揚并保持高位運行。同時,影響農產品價格的不確定因素明顯增多,價格調控難度日益增加。

  • 責任編輯:王坤明
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