渴望安寧

本報(bào)駐墨西哥記者　張金江

波蘭科區(qū)是墨西哥城一個(gè)豪華區(qū)，這里集中了眾多外國(guó)使館、世界名品店和五星級(jí)飯店，一幢幢豪宅掩映在鮮花綠蔭中。一天，我在這里參加完一次會(huì)議后正準(zhǔn)備打車返回，與會(huì)的一位墨西哥朋友阻攔我說(shuō)：“不要打街上的出租車，太危險(xiǎn)，我給你打電話從出租車站叫一輛車吧，我就有過(guò)在街上攔出租車被搶劫的可怕經(jīng)歷。”

社會(huì)治安惡化是墨西哥乃至拉美許多國(guó)家面臨的一大痼疾。墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍稱，墨西哥現(xiàn)代歷史上面臨的最大挑戰(zhàn)之一就是“沒有安全、犯罪分子對(duì)墨西哥社會(huì)和平與安寧的威脅”。世界銀行墨西哥和哥倫比亞事務(wù)負(fù)責(zé)人也把社會(huì)治安列為墨西哥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大挑戰(zhàn)。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)和平安寧，是拉美國(guó)家人民的最大夙愿，也是墨西哥以及拉美許多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)執(zhí)政時(shí)必須向選民做出的一大承諾?？柕慢埦桶涯鞲绺脑斐梢粋€(gè)“安全、公正和繁榮”的國(guó)家確定為政府的首要任務(wù)。

但在拉美，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和平安寧非一日之功，也非一國(guó)所能。導(dǎo)致拉美國(guó)家社會(huì)治安惡化的原因非常復(fù)雜，必須綜合治理，同時(shí)拉美的社會(huì)治安與美國(guó)這個(gè)世界最大的毒品消費(fèi)國(guó)密切相關(guān)。美國(guó)對(duì)毒品的巨大需求和美國(guó)武器向拉美走私這兩大問題不消除，拉美國(guó)家的社會(huì)治安就不可能真正解決。對(duì)此，墨西哥有句名言：離美國(guó)太近，離上帝太遠(yuǎn)。

有效治理

本報(bào)駐印度記者　王　磊

鄰居麥塔女士在向記者展示她領(lǐng)到的身份證時(shí)，就像是在爆料一條重大消息的線索。麥塔女士和其他印度朋友一樣，都親切地將這張卡片叫做“聰明卡”。2011年，印度完成了第十五次人口普查，歷史性地為12.1億公民發(fā)放統(tǒng)一身份證。此前，印度公民慣用的證件包括護(hù)照、駕駛執(zhí)照、選民卡、繳稅卡、學(xué)校教職員證、學(xué)生證或公司識(shí)別證等，五花八門，很難獲得詳盡和準(zhǔn)確的人口信息。

這次人口普查除了采集通常必不可少的人口信息外，還增添了其他一些內(nèi)容，如對(duì)手機(jī)、電腦和網(wǎng)路的使用情況，飲用水是否經(jīng)過(guò)處理，甚至還進(jìn)行了生物信息采集的項(xiàng)目，即凡15歲以上公民都必須提供十指指紋和虹膜數(shù)據(jù)等。

印度統(tǒng)一身份證具有積極意義，例如印度是多黨制國(guó)家，選區(qū)依據(jù)人口數(shù)量劃分，政客們通常利用人口信息的缺失來(lái)?yè)迫≌卫?，但現(xiàn)在可避免這類弊端；根據(jù)詳盡和統(tǒng)一的身份認(rèn)證體系，印度政府能夠針對(duì)各個(gè)地區(qū)和人群制定出特定的衛(wèi)生和教育等政策，不但能推動(dòng)社會(huì)的有效管理，更將對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)和各階層矛盾起到重要作用。難怪印度在人口普查之初就提出了口號(hào)“我們的普查，我們的未來(lái)”。

我走我路

本報(bào)駐墨西哥記者　鄒志鵬

裝甲車隆隆碾過(guò)象征“古巴革命心臟”的革命廣場(chǎng)，蘇式戰(zhàn)斗機(jī)快速滑過(guò)哈瓦那天空……這是2011年4月16日我在古巴首都目睹的該國(guó)數(shù)十年來(lái)最大規(guī)模的閱兵。氣勢(shì)恢宏的閱兵式成為時(shí)隔14年之久召開古共六大并確立經(jīng)濟(jì)變革戰(zhàn)略構(gòu)想的一個(gè)前奏，它向全世界展示了古巴在關(guān)鍵的2011年全力“升級(jí)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、保衛(wèi)社會(huì)主義的堅(jiān)定決心。

2011年，古巴經(jīng)濟(jì)正處在最為虛弱的“十字路口”。面對(duì)重重困境，古巴上下一心，表現(xiàn)出了巨大的勇氣。從領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅誓言“以改革對(duì)抗崩潰”到青年士兵奧斯卡緊握拳頭高喊“絕不屈從帝國(guó)壓力”；從比薩店老板舒緩了口氣道出“總算能光明正大地多賺幾個(gè)錢了”再到退休嬤嬤感嘆“我們的酒很苦，但這酒屬于我們”的片言只語(yǔ)，我深切地領(lǐng)悟到，古巴在受到外部封鎖的境遇中得以幸存并致力于國(guó)家發(fā)展變革的舉步維艱。

古巴正在實(shí)施新的改革，但改革計(jì)劃的加速會(huì)觸動(dòng)越來(lái)越多古巴人的痛處，進(jìn)而引發(fā)喋喋不休的爭(zhēng)論，畢竟要徹底改掉持續(xù)了半個(gè)世紀(jì)的原有社會(huì)體系絕非易事?？磥?lái)，來(lái)年的古巴惟有繼續(xù)“走鋼絲”，在努力糾偏、激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力的同時(shí)，要恰到好處地平衡各類“主義”的干擾，最終走出一條符合古巴國(guó)情的改革之路。