中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，做好明年及今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作，要牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的重要保障，在廣東當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略背景下，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要抓手就是調(diào)結(jié)構(gòu)，以海洋和文化產(chǎn)業(yè)為突破加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。只有大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，才能奠定實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石，保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久活力。

以海洋和文化兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，奠定實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石

實(shí)體經(jīng)濟(jì)直接創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，是社會(huì)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)，也是社會(huì)財(cái)富和綜合國(guó)力的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)穩(wěn)健的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，廣東經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展過分依賴投資和出口，造成了對(duì)外部資源需求的猛增、貿(mào)易摩擦和環(huán)境污染，這些問題導(dǎo)致了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾仍很突出。因此，我們要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就需要把調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量作為“十二五”期間實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。特別是在今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷、我國(guó)主要貿(mào)易伙伴需求增長(zhǎng)放慢甚至下滑的情況下，廣東要促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，一定要把提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)放在重要位置，實(shí)現(xiàn)由追求數(shù)量到質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由成本推動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，最重要的還是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然處于高投入、高排放、高污染的局面，要在新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中獲得有利地位，必須加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，而最有效的舉措，就是以海洋產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，調(diào)整、壓縮高耗能、高耗材、高污染的行業(yè)，引領(lǐng)推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

突破一：大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，以新技術(shù)和新空間培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

海洋產(chǎn)業(yè)尤其是海洋新興產(chǎn)業(yè)具有的新技術(shù)特征以及新發(fā)展空間，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)中的作用十分明顯，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一方面，海洋工程技術(shù)、海洋醫(yī)藥與生物技術(shù)、海洋化工技術(shù)等領(lǐng)域都是國(guó)際技術(shù)創(chuàng)新的前沿，對(duì)于提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要的意義。另一方面，發(fā)展壯大海洋產(chǎn)業(yè)，有利于擴(kuò)寬發(fā)展空間，緩解人口、資源、環(huán)境三大危機(jī)的壓力，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)發(fā)展，從而有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)，要以培育發(fā)展戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)為支撐，以集約發(fā)展高端臨海產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，形成新的海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群。對(duì)于傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)海洋產(chǎn)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，著力提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建先進(jìn)的、多層次產(chǎn)品體系，打造綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)。積極培育發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展深海勘察和開發(fā)設(shè)備、海洋新能源開發(fā)設(shè)備、海洋環(huán)保裝備、海水利用成套裝備等海洋工程裝備制造業(yè)；大力發(fā)展高科技、高附加值的海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)海洋生物醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；加快研發(fā)和推廣海水綜合利用的技術(shù)、工藝和裝備，推進(jìn)海水綜合利用關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；加快海洋風(fēng)電、波浪能、潮汐潮流能發(fā)電等技術(shù)研發(fā)；大力推動(dòng)海洋油氣勘探業(yè)、油氣儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)和海洋資源利用等技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。著力發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好的高端臨海產(chǎn)業(yè)。

突破二：大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，以其融合和創(chuàng)新全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要基礎(chǔ)

文化產(chǎn)業(yè)的融合性和創(chuàng)新性決定了其為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。一方面，文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合能幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)切入到全球產(chǎn)業(yè)鏈的高端，迅速提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，由于文化產(chǎn)業(yè)本身科技含量高、資源消耗少、環(huán)境污染小、發(fā)展?jié)摿Υ?，其發(fā)展將進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，要積極打造戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。做大做強(qiáng)以創(chuàng)意內(nèi)容為核心的文化服務(wù)業(yè)，著力提高文化產(chǎn)業(yè)的科技含量，積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)在動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字化領(lǐng)域形成的新興市場(chǎng)，打造在未來發(fā)展中可能成為新增長(zhǎng)點(diǎn)、并在競(jìng)爭(zhēng)中擁有話語權(quán)的戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè)，形成影響力強(qiáng)輻射力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)帶。重點(diǎn)培育新一代網(wǎng)絡(luò)游戲、數(shù)字電視、新型媒體終端等高增長(zhǎng)性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)文化與科技融合，以科技創(chuàng)新推動(dòng)文化業(yè)態(tài)和生產(chǎn)、傳播方式創(chuàng)新，拓展新型文化產(chǎn)品和服務(wù)。推動(dòng)文化與旅游融合，大力發(fā)展文化休閑娛樂產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)文化與商業(yè)融合，大力發(fā)展時(shí)尚文化產(chǎn)業(yè)。

作者系廣東省社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員