防止“避風(fēng)港”原則被濫用

記者:針對(duì)目前網(wǎng)上盜版猖獗,不少網(wǎng)站把“避風(fēng)港”原則作為“擋箭牌”進(jìn)行侵權(quán)的情況,如何有效約束和防范?

王永紅:法律規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供商必須在“不知道也沒有合理的理由應(yīng)當(dāng)知道服務(wù)對(duì)象提供的內(nèi)容侵權(quán)”以及“未從服務(wù)對(duì)象提供的內(nèi)容中直接獲得經(jīng)濟(jì)利益”才能獲得“避風(fēng)港”原則的庇護(hù),不承擔(dān)賠償責(zé)任。但明知或應(yīng)知內(nèi)容為侵權(quán)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商就應(yīng)承擔(dān)共同的侵權(quán)責(zé)任,這就涉及到“紅旗”原則。

“紅旗”原則指的是當(dāng)侵權(quán)行為明顯到如同鮮艷的紅旗一樣飄揚(yáng)在服務(wù)商面前,以至于處于相同情況下的理性人都能夠發(fā)現(xiàn)時(shí),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商就應(yīng)該負(fù)起監(jiān)測、刪除的義務(wù)；若網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取“鴕鳥政策”裝作看不見侵權(quán)事實(shí),則可以認(rèn)定其至少有“應(yīng)當(dāng)知曉”侵權(quán)行為的存在。這就要求其應(yīng)該盡到合理的保護(hù)版權(quán)義務(wù),不能對(duì)明顯存在的侵權(quán)內(nèi)容采取不聞不問的態(tài)度。

在國內(nèi)目前盜版情況比較嚴(yán)重的環(huán)境下,有必要加強(qiáng)“紅旗”原則,打擊惡意利用“避風(fēng)港”原則的行為,有效保護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的版權(quán),但也不能矯枉過正,既不能讓網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)一般性的事先審查義務(wù)和較高的注意義務(wù),又要適當(dāng)?shù)卣{(diào)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者主動(dòng)防止侵權(quán)和與權(quán)利人合作防止侵權(quán)的積極性。

記者:網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供商的主觀方面是責(zé)任認(rèn)定的關(guān)鍵,那么如何判斷網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商主觀是否存在過錯(cuò)?

王永紅:可以看網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商是否對(duì)其平臺(tái)上的內(nèi)容進(jìn)行了推薦、編輯、排序、獲取經(jīng)濟(jì)利益等類似情況來判斷其是否存在過錯(cuò)。

北京市高級(jí)人民法院在2010年5月印發(fā)的《關(guān)于審理涉及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見(一)(試行)》中列舉了一些可以認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商存在過錯(cuò)的具體行為,如位于BBS首頁或其他主要頁面,在合理期間內(nèi)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未采取移除措施的；將“熱播、熱映”作品置于顯要位置,或進(jìn)行推薦、設(shè)立排行榜、列入分類目錄的；對(duì)作品進(jìn)行選擇、整理、分類等“應(yīng)當(dāng)知道也能夠知道”被訴內(nèi)容侵權(quán)的。這些可以作為審判的參考。

記者:是否對(duì)于大眾所熟知的知名作品,版權(quán)比較清晰明了,網(wǎng)站就應(yīng)該優(yōu)先適用“紅旗”原則,主動(dòng)履行屏蔽的義務(wù)；對(duì)于傳播范圍較小、知名度又比較低的作品就應(yīng)該適用“避風(fēng)港”原則,適用通知?jiǎng)h除的做法?

王永紅:知名度高的作品,公眾知悉度高,適用“紅旗”原則比較容易；但對(duì)于那些不知名的作品或者說影響范圍較小的作品,不能一概而論地說不適用“紅旗”原則,而是要看它是否有符合“紅旗”標(biāo)準(zhǔn)的其他一些情形,比如說雖然作品在社會(huì)公眾中不夠知名,但是在這個(gè)行業(yè)里是很有影響力的作品,這種情況下也可能適用“紅旗”原則。所以要個(gè)案具體分析,不能一概而論。