鄭永年:期待十八大后社會(huì)改革加速
jianaisc.com?2012-01-11 16:30? 鄭永年?來源:環(huán)球時(shí)報(bào) 我來說兩句
中國需要龐大的中產(chǎn)階級(jí) 圍繞社會(huì)改革,未來中國要做三個(gè)方面的事情:一個(gè)是社會(huì)制度建設(shè),一個(gè)是深化經(jīng)濟(jì)改革,做好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)向內(nèi)需社會(huì),還有一個(gè)就是要防止社會(huì)激進(jìn)化。做好第一點(diǎn)是做好后兩點(diǎn)的基礎(chǔ)。目前中國社會(huì)的抗議、群體性事件很多。如果社會(huì)制度建設(shè)不好,社會(huì)很容易激進(jìn)化??克^的維穩(wěn)、社會(huì)管理和強(qiáng)力機(jī)構(gòu)等,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決這些社會(huì)激進(jìn)化的問題。維穩(wěn)的做法是防守型的,頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。我們經(jīng)常用錢買穩(wěn)定,結(jié)果維穩(wěn)成本越來越高。用錢買穩(wěn)定是最差的,還是要走到民主法制的道路上來。 中國前不久將貧困線提高了,增加了1億多貧困人口,表明社會(huì)還很貧窮,存在很多不穩(wěn)定因素。穩(wěn)定的社會(huì)需要建立一個(gè)龐大的中產(chǎn)階級(jí)。和諧社會(huì)、橄欖型社會(huì)都需要一個(gè)龐大的中產(chǎn)階級(jí)。中產(chǎn)階級(jí)受到擠壓的話,社會(huì)就不會(huì)穩(wěn)定。這在西方也一樣。比如,“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng),歐債危機(jī)引起的大量社會(huì)抗議,很大程度上因?yàn)橹挟a(chǎn)階級(jí)受到擠壓,所以社會(huì)不高興。 中國社會(huì)要穩(wěn)定,就需要逐漸培養(yǎng)一個(gè)龐大的中產(chǎn)階級(jí)。從亞洲四小龍和世界其他發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看途徑只有一條:在做好這些基本社會(huì)制度建設(shè)的同時(shí),逐漸提高勞動(dòng)者的工資。比如上世紀(jì)60年代日本有工資倍增計(jì)劃和終身雇傭制,臺(tái)灣、香港等地則有扶持中小企業(yè)的計(jì)劃和社會(huì)保障。它們花了20多年就培育了一個(gè)龐大中產(chǎn)階級(jí)。中國大陸現(xiàn)在做得比較遲,但并不是建立不起來。中國的收入分配要做到公平,就需要做好勞動(dòng)保障、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。 提防政治改革激進(jìn)化 中國社會(huì)蛋糕分配不公現(xiàn)象很嚴(yán)重。但不能把社會(huì)改革簡單理解為分蛋糕。社會(huì)改革的目標(biāo)是在繼續(xù)做大蛋糕的同時(shí)以更公平的方式分蛋糕。簡言之,就是以更公平的方式做大蛋糕。目前經(jīng)濟(jì)改革深化不下去,很重要的原因就是社會(huì)改革跟不上。 社會(huì)主義是歐洲的產(chǎn)物,如果歐洲沒有社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的話,就不會(huì)有今天的歐洲社會(huì)制度??梢哉f,是社會(huì)主義拯救了市場經(jīng)濟(jì),也拯救了資本主義。蘇聯(lián)消滅了市場經(jīng)濟(jì)后走了一條貧窮社會(huì)主義之路,所以走不下去了。一個(gè)很好的社會(huì)是既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也有社會(huì)公平的。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),必須做好社會(huì)制度的建設(shè)。 中國的崛起能否持續(xù),取決于國內(nèi),取決于中國能否做好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,把自己的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整好。國際環(huán)境對中國是不利的,美歐危機(jī)不是兩三年就能走出來的,需要很長時(shí)期,因?yàn)檫@是結(jié)構(gòu)性的問題。目前歐美也在頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,也需要結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。歐美要有強(qiáng)有力的政府來應(yīng)付解決危機(jī),問題是歐美現(xiàn)在產(chǎn)生不了強(qiáng)有力的政府。很多問題西方自己調(diào)整不了,就怪發(fā)展中國家,怪中國,搞貿(mào)易保護(hù)主義。這對中國的發(fā)展很不利。 值得注意的是,如果要在政治上找改革的突破口,很容易出現(xiàn)政治激進(jìn)化現(xiàn)象。有些人動(dòng)不動(dòng)就說,改革進(jìn)行不下去,要搞政治改革,似乎政治改革可以解決一切。政治改革當(dāng)然要進(jìn)行,但首先要搞清楚什么樣的政治改革。政治激進(jìn)化對中國來說可能是一個(gè)噩夢。如果能在社會(huì)改革上找到突破口,那么中國社會(huì)穩(wěn)定就有了基礎(chǔ)。 |
- 責(zé)任編輯:王坤明
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