二、應(yīng)突出新市民思想道德建設(shè)

這里的新市民，主要是指來京建設(shè)者和農(nóng)村居民。來京建設(shè)者是新市民的主體，各級(jí)黨委和政府要將來京建設(shè)者道德建設(shè)納入首都公民道德建設(shè)的整體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，同步推進(jìn)；持續(xù)開展“來京建設(shè)者與首都文明同行”活動(dòng)，建立勞務(wù)輸出地、用工單位和來京建設(shè)者所在地三結(jié)合的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，對(duì)來京建設(shè)者深入進(jìn)行法制和道德教育，普及道德規(guī)范、文明禮儀、權(quán)益維護(hù)等常識(shí)，幫助他們順利融入北京城市生活，提高文明素質(zhì)；大力宣傳和表彰來京務(wù)工人員先進(jìn)典型，增強(qiáng)來京務(wù)工人員對(duì)北京的認(rèn)同感、歸屬感和責(zé)任感；切實(shí)維護(hù)來京務(wù)工人員隨遷子女的受教育權(quán)，進(jìn)一步提升公辦學(xué)校接收來京務(wù)工人員子女就學(xué)的能力；圍繞學(xué)習(xí)互助、親情關(guān)愛、家庭交流、城市體驗(yàn)、心理援助等內(nèi)容，組織青少年與來京務(wù)工人員子女開展手拉手結(jié)對(duì)互助活動(dòng)，促進(jìn)來京建設(shè)者子女健康快樂成長(zhǎng)。

農(nóng)村居民是北京新市民的重要組成部分。要針對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、人口構(gòu)成等發(fā)生的變化，積極推進(jìn)民主法制建設(shè)和社會(huì)管理方式創(chuàng)新，大力開展“平安村莊”建設(shè)，堅(jiān)決打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒等，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村群眾的安全感；針對(duì)農(nóng)村居民上樓、生活習(xí)慣的改變，通過宣傳教育、組織培訓(xùn)、典型示范等方式，積極引導(dǎo)農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變思想觀念，養(yǎng)成健康文明的生活方式，開展“生態(tài)文明村”、“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，消除環(huán)境臟亂差現(xiàn)象；針對(duì)已實(shí)施城市化工程的農(nóng)村居民，組織開展理財(cái)、投資、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面知識(shí)培訓(xùn)，培育既有勤儉持家美德，又有現(xiàn)代理財(cái)投資理念的新市民；針對(duì)農(nóng)村居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的需要，積極引導(dǎo)成立農(nóng)村志愿服務(wù)組織，開展互幫互助志愿服務(wù)，倡導(dǎo)農(nóng)村居民就近就便開展送溫暖獻(xiàn)愛心、扶貧濟(jì)困、扶老助殘等活動(dòng)；針對(duì)農(nóng)村思想文化的需求，重點(diǎn)開展以每個(gè)行政村有一名文明宣傳員、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)宣傳視屏、一所市民文明學(xué)校、一個(gè)綜合文化活動(dòng)中心、一個(gè)鄉(xiāng)情村史陳列室、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)、一個(gè)鄉(xiāng)村大戲臺(tái)、一支特色文體隊(duì)伍、一支志愿服務(wù)隊(duì)伍和一個(gè)農(nóng)村居民信息服務(wù)站為內(nèi)容的“十個(gè)一”文明創(chuàng)建工程，制定完善鄉(xiāng)規(guī)民約，發(fā)揮村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等的作用，引導(dǎo)農(nóng)村居民自我教育、自我管理，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。

（作者為北京市委黨校政治學(xué)教研部教授）