據(jù)媒體報(bào)道，今年最高人民檢察院將對(duì)國(guó)家工作人員利用社會(huì)管理權(quán)力實(shí)施的貪污賄賂案件進(jìn)行嚴(yán)查，并且將著重增加社情民意收集。社會(huì)管理領(lǐng)域事務(wù)，如土地征用，房屋拆遷，企業(yè)改制，新農(nóng)村建設(shè)，能源、資源和環(huán)境保護(hù)等事務(wù)，都關(guān)系到群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，牽涉面廣。如果社會(huì)管理領(lǐng)域出現(xiàn)瀆職侵權(quán)、貪污賄賂等行為，并由此而導(dǎo)致相關(guān)事務(wù)處理有失公平正義，就不單會(huì)直接損害相關(guān)群眾的切身利益，而且也極易引發(fā)群體性事件，影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，最高人民檢察院此舉具有緊迫性和必要性。

不過(guò)，對(duì)于社會(huì)管理領(lǐng)域的瀆職侵權(quán)與貪污賄賂行為，與其在案件發(fā)生之后再嚴(yán)查嚴(yán)究，不如加大措施，防范相關(guān)案件的發(fā)生。一方面，社會(huì)管理領(lǐng)域的腐敗案件大多是由國(guó)家工作人員實(shí)施，所以腐敗行為之后，其大多會(huì)利用所掌握的權(quán)力阻止群眾舉報(bào)，甚至動(dòng)用各種力量對(duì)舉報(bào)、上訪的群眾進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，這就導(dǎo)致部分國(guó)家工作人員的瀆職侵權(quán)與腐敗行為不易被發(fā)現(xiàn)。

另一方面，對(duì)于相關(guān)國(guó)家工作人員的瀆職侵權(quán)與貪污賄賂行為懲罰，往往是在群體性事件發(fā)生之后，但是，由于社會(huì)管理領(lǐng)域事務(wù)事關(guān)群眾切身利益且涉及面廣，事件發(fā)生之后，社會(huì)和諧與穩(wěn)定往往已遭到損害。所以，事前防范遠(yuǎn)比事后嚴(yán)查與追懲更重要。

而要有效防范國(guó)家工作人員利用社會(huì)管理權(quán)力實(shí)施瀆職侵權(quán)與貪污賄賂行為，首先是要完善相關(guān)社會(huì)管理領(lǐng)域制度建設(shè)，進(jìn)一步健全對(duì)于社會(huì)管理權(quán)力的制約機(jī)制，使相關(guān)國(guó)家工作人員在行使社會(huì)管理權(quán)力時(shí)無(wú)法實(shí)施瀆職侵權(quán)與貪污賄賂行為。

其次，還應(yīng)當(dāng)切實(shí)保障群眾在社會(huì)管理領(lǐng)域事務(wù)上的參與權(quán)、話語(yǔ)權(quán)乃至決定權(quán)，并由此形成對(duì)于相關(guān)國(guó)家工作人員權(quán)力的有效制約。唯有保障與弘揚(yáng)群眾在社會(huì)管理領(lǐng)域事務(wù)上的民主權(quán)利，讓“社會(huì)管理”回歸其本義，才能有效減少此類行為的發(fā)生。

事實(shí)上，對(duì)于加強(qiáng)制約國(guó)家工作人員的社會(huì)管理權(quán)力，當(dāng)前并不缺乏相關(guān)制度與管理規(guī)定。如對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員參與房屋拆遷事務(wù)的權(quán)力，國(guó)家就已經(jīng)通過(guò)取消行政強(qiáng)拆等舉措予以制約。對(duì)于政府征用土地行為，相關(guān)法律法規(guī)也規(guī)定了農(nóng)民享有的民主權(quán)利。所以，再進(jìn)一步健全與完善社會(huì)管理領(lǐng)域相關(guān)制度建設(shè)的同時(shí)，更為關(guān)鍵的是要切實(shí)保障相關(guān)制度規(guī)定能夠真正落到實(shí)處。