特別值得關(guān)注的是，針對(duì)各方意見(jiàn)比較集中的鑒定難問(wèn)題，新版征求意見(jiàn)稿提出，“國(guó)家質(zhì)檢總局可以組織建立家用汽車(chē)產(chǎn)品三包責(zé)任爭(zhēng)議處理專家?guī)?；?jīng)爭(zhēng)議雙方同意，各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)可以選擇專家參與調(diào)解工作。”“處理家用汽車(chē)產(chǎn)品三包責(zé)任爭(zhēng)議，需要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題或者嚴(yán)重質(zhì)量安全性能故障進(jìn)行檢驗(yàn)和鑒定的，按照產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。

然而，讀罷新版征求意見(jiàn)稿后，筆者感到，其中有些條文依舊不夠明細(xì)甚至缺乏可操作性。由于我國(guó)的汽車(chē)銷(xiāo)售體系并未設(shè)計(jì)退回注銷(xiāo)的機(jī)制，新車(chē)一經(jīng)上牌即成為“舊車(chē)”，其信息已全部注冊(cè)登記，若要再次交易必須在二手車(chē)市場(chǎng)進(jìn)行。退車(chē)涉及一系列問(wèn)題，如果車(chē)已經(jīng)上完牌照，交管部門(mén)應(yīng)怎樣操作？如果車(chē)已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，誰(shuí)來(lái)協(xié)調(diào)與稅務(wù)、公安、保險(xiǎn)之間的問(wèn)題？再比如，對(duì)于關(guān)鍵零部件和總成更換之后是否可以重新計(jì)算“三包”期限這一問(wèn)題，在新的征求意見(jiàn)稿中并沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法，而這些都是汽車(chē)“三包”規(guī)定所不能回避的。

作為當(dāng)今汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)第一大國(guó)，一個(gè)公正、合理的汽車(chē)“三包”規(guī)定不僅應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)我國(guó)企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，同時(shí)還應(yīng)有利于激勵(lì)汽車(chē)企業(yè)為消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和更完善的服務(wù)。這樣才能對(duì)汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。

從這一點(diǎn)上看，“三包”規(guī)定的制訂和出臺(tái)應(yīng)充分考慮消費(fèi)者的意見(jiàn)，站在消費(fèi)者的立場(chǎng)上。