加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù) 應(yīng)對癥下藥
jianaisc.com?2012-01-31 09:33? 呂志強(qiáng)?來源:《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》 我來說兩句
又是一年春耕時(shí)。隨著春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的陸續(xù)開展,農(nóng)村金融服務(wù)不足的問題日益受到關(guān)注。筆者認(rèn)為,要解決這一問題,重在加強(qiáng)和改善農(nóng)村金融服務(wù),以滿足農(nóng)民多元的金融服務(wù)需求。 從總體上說,近年來我國的農(nóng)村金融體系日趨完善,服務(wù)水平有所提升。然而,與新農(nóng)村建設(shè)的需求、中央對服務(wù)“三農(nóng)”的要求相比,農(nóng)村金融服務(wù)依然不足,集中表現(xiàn)在三個(gè)方面:農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)不足,我國農(nóng)民還有不少散居在山村,且不說無金融網(wǎng)點(diǎn),就連基礎(chǔ)金融服務(wù)也是空白;農(nóng)村信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,大量農(nóng)村資金“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,使本來不足的農(nóng)村信貸資金“雪上加霜”,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展;農(nóng)村金融服務(wù)功能還滯后于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,農(nóng)村信貸上浮利率過高,加劇了融資難、融資貴,加大了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),制約了農(nóng)民增收。 加快解決農(nóng)村金融服務(wù)不足,需要對癥下藥。筆者認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之急是農(nóng)村金融服務(wù)要圍繞農(nóng)民增產(chǎn)增收這個(gè)中心,在五方面切實(shí)加強(qiáng)和改善。一是鼓勵(lì)和支持國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行到農(nóng)村建立分支機(jī)構(gòu),或發(fā)起組建村鎮(zhèn)銀行,通過創(chuàng)新金融擔(dān)保方式、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)基金、涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)等政策,引導(dǎo)更多信貸資金投向“三農(nóng)”。二是支持涉農(nóng)龍頭企業(yè)開展“公司+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè),支持“農(nóng)超對接”,為穩(wěn)定農(nóng)戶增產(chǎn)增收服務(wù)。三是創(chuàng)新服務(wù)方式,讓農(nóng)戶普遍享受基礎(chǔ)金融服務(wù)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)當(dāng)大力挖潛現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)能力,拓寬向山村的輻射范圍。網(wǎng)點(diǎn)輻射不到的山村,建議實(shí)施定點(diǎn)定時(shí)服務(wù),也可到自然村巡回流動(dòng)服務(wù),或結(jié)合農(nóng)村集市貿(mào)易的傳統(tǒng)習(xí)俗,設(shè)置流動(dòng)服務(wù)車等方式來滿足農(nóng)民的現(xiàn)金需求。四是降低貸款門檻,降低利率上浮水平,讓農(nóng)民貸得起款。五是鼓勵(lì)享受貸款的農(nóng)戶參加保險(xiǎn),給農(nóng)民增收系上“保險(xiǎn)帶”。針對農(nóng)戶抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,自然災(zāi)害帶來的損失容易轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí),農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等,地方財(cái)政應(yīng)給予一定的保費(fèi)貼補(bǔ),以增加基礎(chǔ)金融服務(wù)的安全性。 (作者單位:中國農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行) |
- 責(zé)任編輯:王坤明
- 打印
- 收藏
- 發(fā)給好友
- 【字號 大 中 小】
- 心情版
- 請選擇您看到這篇新聞時(shí)的心情
- 查看心情排行>>
- [ 07-05]努力建設(shè)好的農(nóng)村金融
- [ 09-17]發(fā)展農(nóng)村金融 服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)