政策保障，完善農業(yè)科技創(chuàng)新長效機制

圍繞農業(yè)科技創(chuàng)新機制等方面的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，一號文件出臺了一系列政策措施。進一步明確發(fā)揮政府在農業(yè)科技投入上的主導作用，保證財政農業(yè)科技投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅，建立農業(yè)科技投入穩(wěn)定增長的長效機制。同時，一號文件提出，支持發(fā)展農業(yè)科技創(chuàng)新基金，積極引導和鼓勵社會資金參與農業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，充分調動社會力量支持農業(yè)科技發(fā)展。

針對我國農業(yè)科技統(tǒng)籌不力、協(xié)同不夠等問題，一號文件提出要打破界限，有效整合資源，建立協(xié)同創(chuàng)新機制，完善農業(yè)科研立項機制和農業(yè)科研評價機制，深化科研院所改革等重要措施，努力為科研人員潛心研究營造更加自主自由、寬松活躍的創(chuàng)新環(huán)境。一號文件還明確要加強農業(yè)領域國家重點實驗室、國家工程技術中心等公共性創(chuàng)新平臺建設，加快培養(yǎng)農業(yè)科技領軍人才和創(chuàng)新團隊。

針對產(chǎn)學研聯(lián)結松散、農科教結合不緊，科技與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)的問題，一號文件明確，要大力推進現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的技術難題。積極培育以企業(yè)為主導的農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)揮其在發(fā)展涉農新興產(chǎn)業(yè)、促進企業(yè)技術創(chuàng)新方面的積極作用。