黨和政府的決策應(yīng)用研究機(jī)構(gòu)是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的智囊團(tuán)，也可稱作智庫、“思想庫”。它的工作以決策轉(zhuǎn)化為目的，通過具有前瞻性和戰(zhàn)略性的研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考；通過對領(lǐng)導(dǎo)決策的具體執(zhí)行路徑與實(shí)施方案的調(diào)查研究，為實(shí)踐提供指導(dǎo)；通過對決策執(zhí)行過程與執(zhí)行效果的評估研究，為領(lǐng)導(dǎo)完善或延伸決策提供建議。一個好的黨和政府部門的決策應(yīng)用研究工作者應(yīng)具備以下五種素質(zhì)。

一、能夠持續(xù)關(guān)注社會發(fā)展中出現(xiàn)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題

決策應(yīng)用研究者的根本任務(wù)是為黨和政府領(lǐng)導(dǎo)提供決策建議、參考和咨詢，而完成這項(xiàng)任務(wù)的根本前提是要能夠及時而準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題。所謂問題，管理界普遍將之定義為“理想狀態(tài)與現(xiàn)實(shí)狀態(tài)之間的差距”。按照這一定義，發(fā)現(xiàn)問題的過程實(shí)際上是敏銳地找出社會發(fā)展理想與現(xiàn)實(shí)之間差距的過程。具體來講，就是要尋找出社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展理想狀態(tài)與現(xiàn)實(shí)狀態(tài)之間那些引起政府和社會民眾特別關(guān)注、特別需要消除而又難以消除的差距。為此，決策應(yīng)用研究者應(yīng)及時、準(zhǔn)確地把握未來社會政治經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域發(fā)展所要實(shí)現(xiàn)的理想狀態(tài)，通過比較理想狀態(tài)與現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)兩者間的差距，在此基礎(chǔ)上，掌握各部門為消除差距所開展的決策應(yīng)用研究工作，了解其中的空白，對業(yè)已提出的決策建議進(jìn)行評估，尋找出那些尚未得到研究，或者雖然進(jìn)行了研究，但還不夠充分、尚未得出有效決策建議的“差距”，從而提出“題目”，這就是決策應(yīng)用研究工作者應(yīng)需要持續(xù)關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。