四、能夠凝聚專(zhuān)家和實(shí)際工作者的集體智慧

現(xiàn)代社會(huì)管理和公共決策等相關(guān)問(wèn)題日趨復(fù)雜多變，單靠決策應(yīng)用研究工作者個(gè)人的知識(shí)和能力往往難以解決，需要利用外腦，“整合”、凝聚“集體智慧”，方能有效應(yīng)對(duì)，不斷創(chuàng)新。因而，決策應(yīng)用研究者的工作就應(yīng)從對(duì)決策問(wèn)題本身的判斷與選擇，轉(zhuǎn)化為對(duì)人的判斷與選擇，即要能夠根據(jù)所研究的問(wèn)題，將不同年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和個(gè)性結(jié)構(gòu)的人員靈活地組合起來(lái)，形成一個(gè)個(gè)研究團(tuán)隊(duì)，再讓這些研究團(tuán)隊(duì)到組織外去尋找他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)所需要的優(yōu)秀人才。在課題論證時(shí)，更應(yīng)當(dāng)考慮：在一個(gè)地區(qū)就某一個(gè)問(wèn)題誰(shuí)是這方面的頂尖人才？誰(shuí)既有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又很務(wù)實(shí)，能為領(lǐng)導(dǎo)者提供有效的對(duì)策思路？通過(guò)研判，提出一個(gè)專(zhuān)家組名單來(lái)，再分析這些專(zhuān)家的特點(diǎn)和長(zhǎng)處，整合他們的集體智慧?？傊玫臎Q策應(yīng)用研究者的一項(xiàng)重要工作就是組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和激勵(lì)團(tuán)隊(duì)。著名的美國(guó)蘭德公司在公司外部聘用了大量的知名教授和各類(lèi)高級(jí)專(zhuān)家作為自己的特約顧問(wèn)和研究員，他們參與蘭德公司重大課題的研究分析和成果論證，確保了研究質(zhì)量及研究成果的權(quán)威性。

五、具有世界視野和戰(zhàn)略性思維

一個(gè)政府的決策應(yīng)用研究工作者應(yīng)該具有世界視野和戰(zhàn)略性思維，在決策應(yīng)用研究工作過(guò)程中，要做到一只眼睛看世界，另一只眼睛看北京。世界各國(guó)城市在發(fā)展過(guò)程中都面臨著相同或類(lèi)似的問(wèn)題。例如隨著城市規(guī)模的日益擴(kuò)大，城市存在著人口失控、住宅緊張、交通擁堵、環(huán)境惡化等問(wèn)題，這些問(wèn)題和矛盾在一定程度上制約了整個(gè)城市的發(fā)展，加劇了政府的負(fù)擔(dān)。對(duì)此，各國(guó)都在采取多種手段提高城市治理水平。在研究我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市管理問(wèn)題時(shí)，借鑒國(guó)外的這些寶貴經(jīng)驗(yàn)有助于實(shí)現(xiàn)首都的跨越式發(fā)展，縮小與世界城市的差距，同時(shí)，研究國(guó)外城市治理的錯(cuò)誤做法，也能夠避免北京走同樣的彎路。值得注意的是，決策應(yīng)用研究工作者在用世界眼光來(lái)看待和吸收這些寶貴經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)時(shí)，既要解放思想，又要防止教條主義、照抄照搬，要立足北京市情，結(jié)合我們自身的特點(diǎn)，批判地學(xué)習(xí)、汲取其中有益的東西為我所用。

總之，一名好的決策應(yīng)用研究者兼具多重身份，他既是一名科學(xué)家，又是一名藝術(shù)家；既是一名研究者，又是一名管理者；既是公益訴求的表達(dá)者，又是政策革新的影響和推動(dòng)者，因此，必須努力學(xué)習(xí)提高決策應(yīng)用研究工作者的五種綜合素質(zhì)，才能切切實(shí)實(shí)地為黨和政府和人民群眾搞好決策服務(wù)。

（作者單位：北京決策研究基地）