2011年中國經(jīng)濟列車遭遇了來自通貨膨脹高企、外需萎縮等方面的牽制，但依然滿載著以超過9%的傲人增長率為標(biāo)志的累累碩果，進入2012年這個充滿諸多變數(shù)的新的運行區(qū)間。不久前閉幕的中央經(jīng)濟工作會議，提供了旨在穩(wěn)定運行的新的調(diào)控方案。

近幾年中國經(jīng)濟發(fā)展深受國際金融危機、歐洲債務(wù)危機等外部沖擊的困擾，國內(nèi)也出現(xiàn)物價較大幅度持續(xù)上升、生產(chǎn)成本不斷增加等困難，宏觀調(diào)控的難度明顯加大，繼續(xù)保持兩位數(shù)的高速增長已經(jīng)難以為繼。解讀這種狀況，必須強調(diào)以下兩個基本觀點：其一，特定時期出現(xiàn)的外部沖擊和內(nèi)部困難確實是造成經(jīng)濟增速下降的原因，但絕不是唯一作用因子，歷經(jīng)較長時期高速增長、經(jīng)濟基數(shù)急劇擴大之后，降速其實是經(jīng)濟增長規(guī)律的內(nèi)在要求。問題在于，是急降還是緩降，是合理降速還是不合理降速？符合經(jīng)濟增長規(guī)律和我國經(jīng)濟社會發(fā)展要求的當(dāng)然是緩降和合理降速。因此，我們工作的著力點，在于努力消除有可能造成經(jīng)濟增長急降和不合理降速的種種因素。其二，在中國經(jīng)濟日益成為世界經(jīng)濟有機組成部分的今天，外部沖擊對我國經(jīng)濟增長的影響越來越大，但外因總是通過內(nèi)因才能起作用，中國經(jīng)濟的現(xiàn)實確實也是如此：林林總總的困難和問題的總根子，在內(nèi)而不在外，因而必須從我國經(jīng)濟增長模式和發(fā)展格局著手，才能對癥下藥。

以此來理解這次中央經(jīng)濟工作會議“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價”的主要精神，能夠深化我們的認(rèn)識，增強我們貫徹落實的自覺性。穩(wěn)增長既是年度調(diào)控目標(biāo)，也是中國經(jīng)濟增長新階段必須追求的目標(biāo)。只有保持較高速度的穩(wěn)定增長，中國經(jīng)濟社會面臨的各種問題尤其是民生問題才有解決的前提和基礎(chǔ)，才能避免諸如“中等收入陷阱”的困局，進而在未來的歲月里繼續(xù)推進中國現(xiàn)代化。穩(wěn)增長固然需要針對國內(nèi)外的負(fù)面作用因素制定和采取合理的當(dāng)期對策措施，如實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)抑制和防范通貨膨脹，但更重要的，是通過深化改革、健全法制等途徑，圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)，形成財稅、金融、市場、產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、環(huán)境保護等方面新的制度和政策供給，塑造我國經(jīng)濟發(fā)展新態(tài)勢，適應(yīng)經(jīng)濟增長新階段的新要求和世界經(jīng)濟新格局的新競爭，只有在這一長期的戰(zhàn)略性目標(biāo)方面扎實前行，才能把當(dāng)期的穩(wěn)增長與長期的穩(wěn)增長結(jié)合起來。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，減少外需依賴和投資依賴，讓內(nèi)需尤其是消費需求在經(jīng)濟增長動力中成為主要的穩(wěn)定源流，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在先進技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展實體經(jīng)濟，進一步讓改善民生成為經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生結(jié)果，進一步調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，就成為我們在2012年和此后緊密銜接的較長時期內(nèi)，必須做到、做好的主要工作。

總之，以穩(wěn)增長為核心，以調(diào)結(jié)構(gòu)為實現(xiàn)手段，營造中國經(jīng)濟發(fā)展新態(tài)勢，是確保中國“經(jīng)濟列車”如愿駛過2012年，隆隆駛向充滿希望的未來的根本保證。