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完善農(nóng)村公共文化服務(wù)機制

jianaisc.com?2012-02-20 17:33? ?來源:甘肅日報 我來說兩句

建設(shè)文化大省是我省全面推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的系統(tǒng)工程,是促進政治、經(jīng)濟、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。甘肅政法學(xué)院曹愛軍主持完成的省社科規(guī)劃項目《甘肅農(nóng)村公共文化服務(wù)發(fā)展的制度創(chuàng)新與策略研究》,對完善我省農(nóng)村公共文化服務(wù)機制提出了若干對策建議。

第一,發(fā)展農(nóng)村文化教育,培育新型農(nóng)民。從一定程度上說,農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平,直接決定著農(nóng)民政治參與和文化參與的意識和能力。政府應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村文化教育,不斷提高農(nóng)民素質(zhì),增強農(nóng)民的文化素質(zhì)和參與意識。

第二,盡快建立由農(nóng)村社區(qū)文化需求決定文化供給的機制。一方面應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,為農(nóng)村公共文化需求提供物質(zhì)基礎(chǔ),構(gòu)建農(nóng)村公共文化需求的形成機制。另一方面,基層政府應(yīng)注意加強公共文化建設(shè)項目的科學(xué)論證和可行性研究,提高農(nóng)民參與度。

第三,發(fā)掘傳統(tǒng)文化資源,鼓勵農(nóng)民自辦文化。充分調(diào)動廣大農(nóng)民參與文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)文化,開展形式多樣、健康有益、自娛自樂的文化活動。

第四,積極發(fā)展農(nóng)村文化社團。農(nóng)村文化社團來自民間,了解農(nóng)民的需求,有比較靈活的組織機構(gòu)和運作模式,演出方式和內(nèi)容深受廣大農(nóng)民的歡迎。應(yīng)加大對農(nóng)村文化社團的支持力度,使其成為新農(nóng)村文明的輻射源。

第五,加快基層文化體制改革步伐。首先要加快縣、鄉(xiāng)公益性文化事業(yè)單位的改革,轉(zhuǎn)換機制,增強活力;其次要推進經(jīng)營性文化事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制,鼓勵民間資本參與;同時要鼓勵農(nóng)民自辦文化。

第六,明晰鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的職能及歸屬管理問題。改變現(xiàn)在農(nóng)村文化站的雙重管理模式,打破行政地域分割的束縛,改由縣級文化部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的人員和業(yè)務(wù)實行統(tǒng)一管理。

第七,注重優(yōu)化配置,提高文化創(chuàng)新能力。圍繞建立縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),著力抓好文化基礎(chǔ)建設(shè),通過聯(lián)合、重組、參股等形式,促進資本、人才、技術(shù)等要素的優(yōu)化配置,提高文化創(chuàng)新能力。

第八,積極探索農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供給制度的創(chuàng)新。積極引進民間資金,通過市場機制來運作,政府只予以指導(dǎo)和監(jiān)管,進而逐步形成鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)的政府供給、農(nóng)民適當繳費以及民間主體的市場供給多元供給格局。

(省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室供稿)

  • 責(zé)任編輯:王坤明
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