讓創(chuàng)新成為思維方式和工作方法
jianaisc.com?2012-02-22 17:05? ?來源:光明網(wǎng)-《光明日報》 我來說兩句
一位哲學(xué)家曾作過這樣的比喻:政治是骨骼,經(jīng)濟是血肉,文化是靈魂。這一比喻形象地說明了文化對人類社會發(fā)展所起的重要作用。海關(guān)作為國家進出境監(jiān)督管理機關(guān),培育和弘揚什么樣的海關(guān)文化,決定了我們能否有效履行國家賦予的各項職責(zé)使命,能否在社會主義現(xiàn)代化事業(yè)中發(fā)揮出應(yīng)有作用。因此,上海海關(guān)堅持推進文化強關(guān),根據(jù)各方面形勢和要求,努力推動形成“創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)全國、走在前列”的文化氛圍。 改革創(chuàng)新是當(dāng)代中國最鮮明的時代特征。海關(guān)是對外經(jīng)貿(mào)文化往來的重要窗口,我們必須把準(zhǔn)時代脈搏,主動適應(yīng)瞬息萬變的外經(jīng)貿(mào)形勢,不斷創(chuàng)新管理理念、方法和手段,確保落實國家宏觀調(diào)控政策和經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略,推動我國在國際競爭中取得更大優(yōu)勢。 上海處在改革開放的最前沿。身處上海的我們,往往最先感受到轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求,最先觀察到與國際接軌的新動向,也最先面臨各種風(fēng)險的新挑戰(zhàn)。中央明確提出將上海建成國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心的發(fā)展戰(zhàn)略,上海正在“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的道路上向著這一目標(biāo)前進。 改革創(chuàng)新已經(jīng)成為上海海關(guān)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必由之路。理念突破、思路創(chuàng)新,是任何改革的基本前提,也是實現(xiàn)改革目標(biāo)的必然要求和基本保證。從這個角度來講,海關(guān)的科學(xué)發(fā)展,不僅是管理制度、管理方法、管理手段突破創(chuàng)新的過程,更重要的是思想和文化創(chuàng)造培育的過程。只有將創(chuàng)新融入海關(guān)文化,成為“靈魂”的組成部分,才能使我們的思想、行動統(tǒng)一到創(chuàng)新發(fā)展的要求上來,才能使創(chuàng)新真正成為海關(guān)的思維方式和工作方法。 弘揚創(chuàng)新文化,必須解放思想、敢闖敢試。要以創(chuàng)新的思維和勇氣破除前進道路上的困難和問題,樹立敢為人先、率先而為的意識和觀念。上海海關(guān)歷來不缺乏改革創(chuàng)新的膽魄,曾經(jīng)在上海最先實施“5 2天”工作制、區(qū)域通關(guān)、分類通關(guān)等改革,最先推動設(shè)立保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,最先開展“大通關(guān)”工程、地方電子口岸等建設(shè),成為海關(guān)改革創(chuàng)新的重要發(fā)源地之一。面對新形勢、新要求,上海海關(guān)將進一步加大創(chuàng)新力度,著力推進通關(guān)作業(yè)無紙化、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合發(fā)展、區(qū)域通關(guān)一體化、新型關(guān)企合作模式等改革和建設(shè),繼續(xù)站在海關(guān)改革和發(fā)展的最前列。 弘揚創(chuàng)新文化,必須立足實際、科學(xué)理性。創(chuàng)新不僅是思維方式,也是工作方法。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),尊重客觀實際,以科學(xué)理性的態(tài)度推動創(chuàng)新,在創(chuàng)新中實現(xiàn)又好又快發(fā)展。要深化對海關(guān)工作基本規(guī)律的認識,把堅決貫徹中央和總署各項決策部署與主動支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來,把認真執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策與切實解決地方實際問題結(jié)合起來,積極更新思維理念,敢于突破傳統(tǒng)束縛,加快管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,在促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展中實現(xiàn)海關(guān)自身的科學(xué)發(fā)展。 弘揚創(chuàng)新文化,必須胸懷寬廣、視野開闊。創(chuàng)新的目的在于適應(yīng)外部形勢和環(huán)境的要求。創(chuàng)新是一個開放的過程,閉門造車的結(jié)果必然是“拍腦袋”創(chuàng)新。海關(guān)與社會各界有著十分廣泛的聯(lián)系,我們必須積極向兄弟海關(guān)、地方政府、貿(mào)易企業(yè)、社會機構(gòu)和人民群眾學(xué)習(xí)求教,積極聽取各方面意見和要求,為創(chuàng)新發(fā)展拓展思路。同時,還要積極學(xué)習(xí)借鑒國際海關(guān)在業(yè)務(wù)監(jiān)管、科技應(yīng)用、口岸管理等各方面的成功和成熟經(jīng)驗,使海關(guān)管理緊跟時代步伐、符合國際慣例,不斷提高服務(wù)“統(tǒng)籌內(nèi)外兩個需求、兩種資源、兩個市場”的能力和水平。 弘揚創(chuàng)新文化,必須依法行政、規(guī)范管理。海關(guān)是實行全國垂直管理、以統(tǒng)一規(guī)范為基本要求的執(zhí)法部門,要準(zhǔn)確把握創(chuàng)新的原則和界限。作為基層海關(guān),創(chuàng)新的要義在于執(zhí)法和執(zhí)行的方法及手段,內(nèi)涵是創(chuàng)造性地開展工作,主要任務(wù)是優(yōu)化管理和作業(yè)流程,使各項監(jiān)管和操作能夠更好地提升質(zhì)量和效率,更有效地防控風(fēng)險。要對創(chuàng)新活動進行科學(xué)合理的評估和監(jiān)督,積極鼓勵在依法行政前提下的創(chuàng)新管理和制度,嚴格杜絕借創(chuàng)新之名不尊重科學(xué)、不依據(jù)法律,擅權(quán)越位、違法違規(guī)操作,防止創(chuàng)新成為腐敗行為和瀆職侵權(quán)的借口。(上海海關(guān)黨組書記、關(guān)長 黃勝強) |
- 責(zé)任編輯:林晨
- 打印
- 收藏
- 發(fā)給好友
- 【字號 大 中 小】
- 心情版
- 請選擇您看到這篇新聞時的心情
- 查看心情排行>>
- [ 02-22]加強社會建設(shè)“策”在改革創(chuàng)新
- [ 02-21]建寧創(chuàng)新方式治理果山水土流失
- [ 02-21]平潭創(chuàng)新財政投資評審機制
- [ 02-21]德化縣四舉措創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式提高干部教育培訓(xùn)實效
- [ 02-20]淺議當(dāng)前我國社會管理創(chuàng)新
- [ 02-20]社會管理創(chuàng)新應(yīng)走出維穩(wěn)思路 平等對話解決問題
- [ 02-20]推動轉(zhuǎn)型發(fā)展 依靠創(chuàng)新驅(qū)動 在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中形成新優(yōu)勢