黨員是黨的肌體的細胞，只有細胞健康，才能保證肌體充滿活力，當前更需堅持黨要管黨、從嚴治黨，保證黨的隊伍純潔、團結(jié)、充滿戰(zhàn)斗力

今年下半年，中國共產(chǎn)黨將召開第十八次全國代表大會。權(quán)威人士指出，這是全黨和全國各族人民政治生活中的一件大事，今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，將緊緊圍繞開好黨的十八大來部署和推進。

據(jù)了解，對于2012年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，高層已經(jīng)明確提出了總體要求和主要任務(wù)，并作出部署，各地區(qū)各部門各單位正在積極落實。接受《瞭望》新聞周刊采訪的多位專家均指出，按照中央要求要想將反腐倡廉工作做深、做細、做實，做出成效，需要建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)法的紀律檢查干部隊伍，更需堅持黨要管黨、從嚴治黨，保證黨的隊伍純潔、團結(jié)、充滿戰(zhàn)斗力。

圍繞十八大落實反腐部署

本刊通過權(quán)威人士了解到，當前，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨著新情況新問題：腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)；一些黨員領(lǐng)導干部作風方面問題比較突出；腐敗問題與多種社會矛盾相互交織，治理難度加大；反腐倡廉工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。

針對上述問題，從中央部署看，下一階段的重點任務(wù)將包括以下幾點：

一是加強對中央重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。這包含三個方面的內(nèi)容：繼續(xù)抓好貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神情況的監(jiān)督檢查，重點開展對加強和改善宏觀調(diào)控、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動文化改革發(fā)展、保障和改善民生等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，推動全面落實“十二五”規(guī)劃綱要，保持我國經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭；繼續(xù)開展對中央關(guān)于民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展政策和民族政策落實情況的監(jiān)督檢查；加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證中央政令暢通，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。

二是嚴格執(zhí)行組織人事工作紀律特別是換屆紀律。2012年，還將有17個省區(qū)市黨委換屆，地方人大、政府、政協(xié)換屆工作也將全面展開。對于下一階段換屆工作紀律的要求非常明確：堅持正確用人導向，貫徹民主集中制，加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督；落實黨員干部的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障黨員和代表的民主權(quán)利，提高選人用人公信度；教育引導領(lǐng)導干部講政治、顧大局、守紀律，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排，確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷；匡正選人用人風氣，堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和換屆前突擊提拔干部等問題，對違紀違法的要嚴肅處理。

中央黨校教授林喆解析道，在選人用人的過程中，首先應(yīng)堅持以德為先的原則；同時需加大監(jiān)督懲治力度。從反腐倡廉的整體工作來看，選人用人是核心關(guān)鍵之一，也是易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)之一。因此，強調(diào)嚴格執(zhí)行組織人事工作紀律尤為重要。

三是加強換屆后領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風建設(shè)。重點在于，引導和督促各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部特別是新任職干部樹立正確政績觀，更好地堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持群眾路線，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力展示新面貌新形象。

四是按照建立健全懲治和預防腐敗體系要求全面推進反腐倡廉各項工作。這包括，在繼續(xù)落實好《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》時，做好下一個五年工作規(guī)劃的起草工作；加強調(diào)查研究和科學論證，注重頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，推進反腐敗國家立法等。

同時，需繼續(xù)解決好反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題。其中一個重點就是抓好專項治理工作。當前，在工程建設(shè)領(lǐng)域，從招投標直至工程款支付，行賄受賄在某些地方成為業(yè)內(nèi)潛規(guī)則。2月14日，南昌市青山湖區(qū)原副區(qū)長吳臘根因索賄受賄共1645萬元，被南昌市中級人民法院一審以受賄罪判處無期徒刑。而以工程款支付為契機大肆受賄，就是吳臘根屢試不爽的“生財之道”之一。因此，推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理將是下一階段的治理工作的重點之一。

權(quán)威人士指出，黨的十七大以來，我們以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉建設(shè)，在理論和實踐上進行了積極探索，對新形勢下反腐倡廉建設(shè)認識上有新提高、工作上有新拓展、方法上有新突破，取得了積極成效，積累了新的經(jīng)驗。應(yīng)當認真梳理和總結(jié)這些理論成果和實踐經(jīng)驗，深入研究反腐倡廉中的熱點難點問題，努力把握新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點、規(guī)律、發(fā)展趨勢，以戰(zhàn)略眼光、改革精神、創(chuàng)新思路謀劃今后工作，為黨的十八大全面部署作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)做好準備。