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中共中央 國務院關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見

jianaisc.com?2012-04-18 15:24? ?來源:人民網(wǎng)-《人民日報》 我來說兩句

二、改革的指導思想、基本原則和總體目標

4.指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求,以促進公益事業(yè)發(fā)展為目的,以科學分類為基礎,以深化體制機制改革為核心,總體設計、分類指導、因地制宜、先行試點、穩(wěn)步推進,進一步增強事業(yè)單位活力,不斷滿足人民群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展對公益服務的需求。

5.基本原則。堅持以人為本,把提高公益服務水平、滿足人民群眾需求作為出發(fā)點和落腳點;堅持分類指導,根據(jù)不同類別事業(yè)單位的特點,實施改革和管理;堅持開拓創(chuàng)新,破除影響公益事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙,鼓勵進行多種形式的探索和實踐;堅持著眼發(fā)展,充分發(fā)揮政府主導、社會力量參與和市場機制的作用,實現(xiàn)公益服務提供主體多元化和提供方式多樣化;堅持統(tǒng)籌兼顧,充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性,注意與行業(yè)體制改革、政府機構改革等相銜接,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。

6.總體目標和階段性目標。到2020年,建立起功能明確、治理完善、運行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制,形成基本服務優(yōu)先、供給水平適度、布局結構合理、服務公平公正的中國特色公益服務體系。今后5年,在清理規(guī)范基礎上完成事業(yè)單位分類,承擔行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位的改革基本完成,從事公益服務事業(yè)單位在人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策和機構編制等方面改革取得明顯進展,管辦分離、完善治理結構等改革取得較大突破,社會力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進一步優(yōu)化,為實現(xiàn)改革的總體目標奠定堅實基礎。

  • 責任編輯:陳瑋
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