努力提高改革決策的科學(xué)性、增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。深層次的改革涉及利益格局的深刻調(diào)整，困難多、影響大。只有牢牢把握改革的正確方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，才能保證改革順利推進(jìn)、取得預(yù)期效果。首先，應(yīng)正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。改革的目的是為了實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展，必須有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，事關(guān)改革開放能否具備持久動(dòng)力。必須始終堅(jiān)持黨在改革中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，以黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)國(guó)家的安定團(tuán)結(jié)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。必須始終以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)推進(jìn)改革，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益。其次，應(yīng)提高改革決策的科學(xué)性。在改革向縱深發(fā)展的過程中，更需要樹立科學(xué)決策、民主決策、依法決策的觀念，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。必須進(jìn)一步完善改革決策的規(guī)則、機(jī)制和程序，對(duì)涉及發(fā)展全局的重大改革要通過多種渠道和形式廣泛征求意見、充分進(jìn)行論證、反復(fù)協(xié)商討論；對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的改革要認(rèn)真組織專家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估；對(duì)同群眾利益密切相關(guān)的重大改革要實(shí)行公示、聽證，使改革決策目標(biāo)更明確、方案更可行、結(jié)果更科學(xué)。再次，應(yīng)增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動(dòng)全身，尤其是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，需要各個(gè)方面的協(xié)同配合。必須堅(jiān)持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧，保持改革措施的連續(xù)性和配套性，既著力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，又努力使經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面的改革有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)。必須切實(shí)把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，使改革兼顧到各方面利益，始終得到人民群眾的擁護(hù)和支持。

（執(zhí)筆：徐晨光 肖萬春 朱雄君 徐彬洋）

改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇

山東省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心

胡錦濤同志在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào)：“改革開放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。只有改革開放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義?！?0多年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國(guó)力、人民生活水平上了一個(gè)大臺(tái)階，各項(xiàng)事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就，社會(huì)面貌發(fā)生了歷史性變化。實(shí)踐充分證明，改革開放是強(qiáng)國(guó)之路，是推動(dòng)中國(guó)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。

改革開放是我們黨經(jīng)過艱辛探索作出的關(guān)鍵抉擇?！拔幕蟾锩币院?，我們黨和國(guó)家處于十字路口：要么按照“兩個(gè)凡是”的要求，在僵化思想觀念和體制機(jī)制的束縛下走下去，其結(jié)果必然是社會(huì)主義失去生機(jī)與活力，人民難以擺脫匱乏的物質(zhì)文化生活，國(guó)家難以追趕世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家；要么堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，打破對(duì)本本和教條的迷信，突破僵化思想觀念和體制機(jī)制的束縛，“殺出一條血路”，摸索出一條適合國(guó)情的社會(huì)主義發(fā)展道路，使中國(guó)人民擺脫貧困、走向富裕，使國(guó)家擺脫封閉、走向開放，擺脫落后、走向強(qiáng)盛。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體科學(xué)分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，準(zhǔn)確把握人民群眾的愿望，毅然作出了改革開放的重大戰(zhàn)略決策。改革開放是我們黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命。就改革來說，我國(guó)進(jìn)行的是系統(tǒng)配套的全面改革，它在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域的全面展開和深入推進(jìn)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷掃除障礙、注入活力，開辟越來越廣闊的前景。就開放來說，我國(guó)實(shí)行的是寬領(lǐng)域、多層次、全方位的全面開放，它從不同層面把我國(guó)發(fā)展與人類社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來，推動(dòng)我國(guó)以積極主動(dòng)的姿態(tài)融入世界發(fā)展進(jìn)程，以海納百川的氣度吸收借鑒人類文明發(fā)展的有益成果。改革開放30多年來我國(guó)所取得的成就、發(fā)生的巨變已經(jīng)被世界公認(rèn)，這充分證明了改革開放這一關(guān)鍵抉擇的正確性。