發(fā)改委：調(diào)價收益全用于司機

昨天，市發(fā)改委有關(guān)負責人稱，出租車調(diào)價方案綜合考慮了城市出租車功能定位、從業(yè)吸引力、市民承受能力、行業(yè)可持續(xù)發(fā)展及同類城市管理實踐等因素，堅持政府、企業(yè)、駕駛員、社會四方共擔原則。方案注重發(fā)揮價格手段對出租車供給的激勵作用，調(diào)價收益全部用于提高駕駛員收入，增強出租汽車駕駛員職業(yè)吸引力和競爭力，提高出租汽車運營效率和高峰時段出車率。

嚴禁企業(yè)借機提高“份子錢”

市發(fā)改委昨天還強調(diào)，將嚴格控制企業(yè)承包金標準，堅決禁止企業(yè)借機提高向駕駛員收取的承包金標準，并要求企業(yè)在收取承包金和行業(yè)主管部門規(guī)定的費用之外不得再向駕駛員收取其他任何管理和服務費用。

焦點1 的哥收入漲得慢

解決方案：兩個方案 分別增收1400元到2300元

出租車司機勞動強度大，收入低。據(jù)統(tǒng)計，2006年至2012年出租車駕駛員收入年均增長約5%，低于社會平均工資年均9%的增幅。2006年以來，北京出租車租價一直沒有調(diào)整，因為租價7年未動，司機的相對收入水平下降。此次方案提出適度提高基本租價水平，增加駕駛員收入。兩個租價調(diào)整方案起步價調(diào)整相同，都由現(xiàn)行的10元調(diào)到13元，每公里計程價格一個方案提高到2.3元，一個方案提高到2.6元。鑒于調(diào)價明確規(guī)定調(diào)價收益全部歸司機，在當前運營情況下，2.3元的方案能使司機月增收1400元左右，2.6元的方案能讓司機月增收2300元左右。

林毅夫：黃金等大宗商品仍將暴跌

中國客推高北美房價？言過其實！

多地落實“國五條”細則被指不“實在”

學習時報：改革是中國最大的紅利

最近，人民出版社出版了《改革是中國最大的紅利》一書，該書以探討中國改革紅利問題為主題，匯集成思危、厲以寧、吳敬璉、林毅夫、高尚全、周小川、陳錫文等19位頂級專家學者就如何通過重點領(lǐng)域的改革來進一步釋放改革紅利談設(shè)想與建議，對黨的十八大后經(jīng)濟體制、政治體制、社會體制、文化體制、生態(tài)文明體制的改革發(fā)展給出了中肯的建議和意見。

高尚全 中國經(jīng)濟體制改革研究會名譽會長

改革為中國帶來了巨大的紅利。它使中國從一個貧困落后和封閉的國家成長為如今的世界第二大經(jīng)濟體。在經(jīng)歷了三十余年的經(jīng)濟高速增長之后，當前已經(jīng)進入到中等收入國家的發(fā)展水平，進入到一個新的發(fā)展階段。在新的發(fā)展階段，改革發(fā)展的紅利發(fā)生重大變化，經(jīng)濟起飛期傳統(tǒng)的紅利逐步衰減，亟須獲得新的動力。中國經(jīng)濟能不能有效地通過改革轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，能不能形成新的紅利，能不能在保持發(fā)展的同時保護好生態(tài)環(huán)境，是縈繞在所有關(guān)心中國改革事業(yè)的人們心頭的疑問?！陡母锸侵袊畲蟮募t利》一書即著力回答這些問題，希望指明中國未來發(fā)展的紅利之所在。

改革是中國未來最大的紅利，是因為只有改革開放才能破除制約經(jīng)濟進一步發(fā)展的瓶頸。過去改革秉承的先易后難的漸進改革思路雖然減少了阻力，使改革得以迅速推進，但是也導致許多重要領(lǐng)域的改革推進速度沒有跟上經(jīng)濟發(fā)展的腳步。尤其是在更敏感的政治、文化等上層建筑領(lǐng)域，一些思想觀念的障礙使得體制改革難以協(xié)同推進。馬克思主義的基本原理告訴我們，生產(chǎn)關(guān)系跟上生產(chǎn)力發(fā)展的腳步、上層建筑適應經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展，經(jīng)濟社會就會獲得快速發(fā)展。改革的紅利即來源于此。三十多年來社會主義生產(chǎn)力的極大發(fā)展決定了在生產(chǎn)關(guān)系方面必須有更大的解放，經(jīng)濟基礎(chǔ)的邁進也需要上層建筑進行與時俱進的改革。落實到實踐當中，就是要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級，以改革創(chuàng)新、科技創(chuàng)新替代資源消耗拉動經(jīng)濟增長，以制度創(chuàng)新挖掘穩(wěn)定的內(nèi)需替代投資和外貿(mào)成為拉動經(jīng)濟增長的主力。

改革是中國最大的紅利，還因為只有改革才能激發(fā)最廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，出現(xiàn)了收入差距擴大、司法不公、環(huán)境污染和貪污腐敗等問題。只有深化改革、破除壟斷、矯正收入分配機制，才能讓更廣大的人民群眾享受到改革的成果；只有深化改革，制約權(quán)力，建立法治社會，才能促進社會公平正義；只有深化改革，回應期待，凝聚改革共識，才能把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。

林毅夫 世界銀行原首席經(jīng)濟學家兼副行長、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任

改革是中國最大的紅利，過去是這樣，未來也是這樣。過去在持續(xù)33年的時間里，我國經(jīng)濟的年均增長速度達到9.9%；我們也從世界上最貧窮的國家之一，成功地使6億多人擺脫了貧困，成為一個人均收入達 6000美元的中等偏上收入國家，這確實是改革給我們帶來的紅利。

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專家：有損我國教育公平的三大因素

改革開放以來，我國教育事業(yè)取得了長足發(fā)展，無論是義務教育普及率還是高等教育入學率都有了很大的提高，民眾受教育水平有了很大提升。但現(xiàn)實中的教育公平問題不容忽視，一些地區(qū)或者弱勢群體由于沒有獲得接受教育的機會而影響其成長，嚴重制約了我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進。要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須建立健全保障教育公平的體制機制，努力為公民提供公平的教育機會和發(fā)展機會，營造良好的教育環(huán)境和競爭環(huán)境，為我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供可靠的人才保障。

有損我國教育公平的因素

地域性不公平現(xiàn)象。以高考招生政策為例，現(xiàn)行高考招生政策是按照省份分配招生指標，高校所在地的省份往往能獲得較多的招生指標，高校較少的省份在高考招生中處于非常不利的地位，這就直接影響了不同地區(qū)的高考招生情況。高校數(shù)量多的地區(qū)，本地學生考入全國重點高校的機會遠大于人口多而高校少的省份，導致了考生為考取重點高校而進行的戶口遷移問題。高考的地域性不公平，直接影響了不同地區(qū)受教育人口的數(shù)量和質(zhì)量，使教育公平難以實現(xiàn)。

城鄉(xiāng)教育資源分布不夠均衡。長期以來，我國教育資源投入存在重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村的問題，城鄉(xiāng)之間的教育資源分布嚴重失衡，農(nóng)村的教育資金、教育硬件和優(yōu)秀教師等教育資源相對稀缺，優(yōu)質(zhì)教育資源主要分布在城鎮(zhèn)的現(xiàn)狀很難從根本上改變。由于教育經(jīng)費嚴重不足，中西部農(nóng)村地區(qū)學校還有不少是危房，教育硬件建設(shè)比較落后，農(nóng)村教師工資福利待遇不如城鎮(zhèn)教師、少數(shù)地區(qū)拖欠農(nóng)村教師工資的問題沒有得到徹底解決。

困難群體教育保障存在不足。在我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就的同時，收入差距也在不斷拉大，這已經(jīng)成為影響我國教育的重要問題。盡管我國義務教育實現(xiàn)了全部免費，但高中教育和高等教育都實行收費制度，而且其費用不斷提高。由于教育收費高漲，在高中階段和大學階段輟學的學生仍然不少，因此，低保人群等困難群體的教育權(quán)利保障問題亟待解決。此外，流動人口子女的教育問題盡管有所緩解，但受無法落戶等因素的影響，在一些大中城市，流動人口子女上學依然是一個十分棘手的問題，有的人甚至連義務教育權(quán)利都難以得到保障。

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