三要注重轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。機(jī)關(guān)作風(fēng)反映的是黨和政府的形象，反映的是黨和政府的執(zhí)政態(tài)度、執(zhí)政理念、執(zhí)政能力。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織，要教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部始終把人民群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置，切實(shí)做到把對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)一致起來，時刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，做到始終把人民利益放在第一位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計于民，注重解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。要改進(jìn)群眾工作方法，堅(jiān)持深入群眾面對面、手拉手、心連心地做群眾工作。

四要有效解決發(fā)展問題。及時有效解決發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，是體現(xiàn)機(jī)關(guān)執(zhí)政能力的重要標(biāo)志，也是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織的重要內(nèi)容。在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織過程中，要本著學(xué)以致用的原則，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部運(yùn)用系統(tǒng)思考方法，通過查找“點(diǎn)”上的問題，從而找出本行業(yè)、本系統(tǒng)甚至更大范圍存在的同類問題，進(jìn)而洞察體制機(jī)制上的漏洞，有針對性地提出標(biāo)本兼治的建議；要通過案例剖析、集中研討、工作點(diǎn)評、崗位輪換等方法加強(qiáng)部門、單位、人員之間的溝通，促使基層黨員干部換位思考、發(fā)現(xiàn)問題，從而及時解決問題。

三、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織的“方法模式”

機(jī)關(guān)黨組織是一個由高素質(zhì)的群體組成的，具有較高組織化程度和較強(qiáng)紀(jì)律觀念的基層黨組織，相較于其它類別的黨組織具有明顯的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織要充分利用這些優(yōu)勢，探索符合機(jī)關(guān)特征的方式方法。

一是黨組織的主導(dǎo)與引導(dǎo)結(jié)合。開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織活動，機(jī)關(guān)黨組織是主體，并且機(jī)關(guān)黨組織普遍機(jī)構(gòu)健全、力量到位、管理規(guī)范，理應(yīng)成為這項(xiàng)活動的主導(dǎo)力量。因此，機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)以經(jīng)典的學(xué)習(xí)型組織理論為指導(dǎo)，組織帶領(lǐng)廣大黨員通過持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)創(chuàng)新，解決機(jī)關(guān)發(fā)展中遇到的問題和困難，從而實(shí)現(xiàn)組織的共同愿景。這是建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的最大目的所在、價值所在，離開了黨組織的主導(dǎo)這項(xiàng)工作將成為無本之木。同時，黨組織要發(fā)揮教育引導(dǎo)功能，鼓勵和督促黨員干部通過自主學(xué)習(xí)解決影響自身發(fā)展的各類問題。

二是團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)與個體自學(xué)結(jié)合。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)是建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的重要方法，在占有人才優(yōu)勢、組織優(yōu)勢的機(jī)關(guān)開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織更應(yīng)充分利用這個方法，通過團(tuán)隊(duì)成員的思想碰撞、頭腦風(fēng)暴，形成集體智慧成果。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)解決組織存在的問題，而組織內(nèi)成員個體的成長成才，如理論素養(yǎng)的提升、知識儲備的增加、工作能力的進(jìn)步等，大都要通過個體的自學(xué)加以解決。然而，盡管機(jī)關(guān)人員普遍學(xué)歷、素質(zhì)較高，但因?yàn)闄C(jī)關(guān)按部就班缺乏競爭的環(huán)境特點(diǎn)，造成部分人員喪失主動學(xué)習(xí)的動力，因此，機(jī)關(guān)黨組織要創(chuàng)造有利條件，建立必要的約束和激勵機(jī)制，推動黨員干部自主學(xué)習(xí)。市級機(jī)關(guān)開展的“書香工程”活動為黨員干部的自主學(xué)習(xí)提供了便利條件和豐富載體。

三是行動學(xué)習(xí)與理性思考結(jié)合。行動學(xué)習(xí)是圍繞一個實(shí)際問題，開展團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)與工作，實(shí)現(xiàn)個人和組織快速共同發(fā)展的過程和方法。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織實(shí)踐中，應(yīng)積極針對現(xiàn)實(shí)問題，通過項(xiàng)目組或課題組等形式開展行動學(xué)習(xí)。行動學(xué)習(xí)是實(shí)實(shí)在在解決具體問題，而理性思考是對工作的前瞻和謀劃，是機(jī)關(guān)黨員干部履職能力的重要方面。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織，要通過工作研究、思路研討、深度調(diào)研等方式，提升黨員干部的分析問題、謀劃思路的能力，從而有效提升工作的預(yù)見性和判斷力。

四是深度學(xué)習(xí)與開放學(xué)習(xí)結(jié)合。深度學(xué)習(xí)是一種融會貫通的學(xué)習(xí)方式，學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過程中要批判地學(xué)習(xí)新思想和事實(shí)，并將它們?nèi)谌朐姓J(rèn)知結(jié)構(gòu)中，并能夠?qū)⒓扔兄R遷移到新的情景中，作出決策并解決問題。深度學(xué)習(xí)是一種極具成效但較難實(shí)現(xiàn)的學(xué)習(xí)境界，需要組織的主導(dǎo)和推進(jìn)。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織，可以利用機(jī)關(guān)黨組織的各項(xiàng)優(yōu)勢，逐步引入深度學(xué)習(xí)法。在抓好深度學(xué)習(xí)的同時，要在機(jī)關(guān)倡導(dǎo)一種開放包容的學(xué)習(xí)理念，號召廣大機(jī)關(guān)干部開展不拘形式、不拘內(nèi)容、不拘時間的輕松學(xué)習(xí)、快樂學(xué)習(xí)、自由學(xué)習(xí)，在營造必要的學(xué)習(xí)氛圍的同時，讓黨員干部的各種興趣愛好都能充分張揚(yáng)。要加大經(jīng)費(fèi)投入，積極創(chuàng)造條件，抓緊培訓(xùn)陣地、文化設(shè)施、學(xué)習(xí)場所的硬件建設(shè)，為學(xué)習(xí)者提供便利的學(xué)習(xí)條件。