推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師均衡配置
2013-12-10 17:08? ?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:藍(lán)曉梅 我來(lái)說(shuō)兩句 |
分享到:
|
福建日?qǐng)?bào) □楊林香 李敏 郭輝 我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型時(shí)期,各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出,義務(wù)教育城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、學(xué)校間的差距依然存在。合理配置公共教育資源,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展刻不容緩。福建確定11個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū)),探索以“教師人事關(guān)系收歸縣管,實(shí)施教師校際交流工作”推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的可行性。通過(guò)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)工作遇到瓶頸,需要采取有效措施推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師均衡配置。 當(dāng)前,縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師均衡配置試點(diǎn)工作主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:一是政策不完善,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,即缺乏流動(dòng)后教師管理的相關(guān)政策,“人走關(guān)系走”的政策缺乏可操作性,不同學(xué)校的教師考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)存在差異,影響教師交流后的職稱評(píng)聘和考核工作;目前實(shí)施的鼓勵(lì)性政策力度不夠,對(duì)教師的吸引力不夠;政策持續(xù)推進(jìn)的時(shí)間表不明確。二是校際不均衡,體現(xiàn)在硬件設(shè)施、生源素質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量、收入差距、隱性福利、社會(huì)評(píng)價(jià)等方面,制約了教師交流工作的開(kāi)展。三是教師有顧慮。當(dāng)前,教師對(duì)于參加校際交流的顧慮主要是,校際交流是否有利于教師職業(yè)成長(zhǎng),異地交流帶來(lái)的家庭照顧問(wèn)題。特別是農(nóng)村校師資薄弱,生源質(zhì)量不高,提升自身專業(yè)素養(yǎng)的空間有限,影響了部分教師參與校際交流的積極性。 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性。通過(guò)推進(jìn)教師資源均衡配置解決義務(wù)教育領(lǐng)域的教育公平問(wèn)題,需要完善現(xiàn)有做法,探索新途徑。 政府進(jìn)一步發(fā)揮主導(dǎo)作用。政府要明確責(zé)任,整合職能部門(mén),在經(jīng)費(fèi)保障、政策制定等方面協(xié)調(diào)推進(jìn),重點(diǎn)解決教師流動(dòng)過(guò)程中的職稱評(píng)聘問(wèn)題,薄弱學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入問(wèn)題,“縣管校用”涉及的工資發(fā)放、教師管理問(wèn)題,周轉(zhuǎn)房建設(shè)問(wèn)題等。政策規(guī)定要清晰明確并具有可操作性,有相對(duì)合理的時(shí)間表和具體步驟。一是教師交流制度化。要科學(xué)研究教師交流的合理年限,作為制度規(guī)定固定下來(lái)。要明確規(guī)定中心校、優(yōu)質(zhì)校與薄弱校教師對(duì)等交流制度化,以此作為職稱評(píng)聘和職務(wù)晉升的必要條件。二是流動(dòng)補(bǔ)償常態(tài)化?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》提出,要對(duì)農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校實(shí)現(xiàn)四個(gè)傾斜:編制標(biāo)準(zhǔn)傾斜、職務(wù)職稱晉升傾斜、工資傾斜、評(píng)先表彰傾斜。福建相關(guān)文件也提出要“在工資、職稱、評(píng)先表彰等方面向農(nóng)村教師傾斜”。進(jìn)一步推動(dòng)教師流動(dòng),首先要保證縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師工資待遇標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放時(shí)間一致,其次要切實(shí)落實(shí)傾斜政策。建議在農(nóng)村和薄弱學(xué)校設(shè)立“特崗計(jì)劃”,專門(mén)為交流至該校的教師提供高級(jí)職稱職數(shù);按照學(xué)校地理區(qū)位離城遠(yuǎn)近劃分層次,給予不同金額的區(qū)域補(bǔ)貼,實(shí)行農(nóng)村教師崗位津貼制度;對(duì)長(zhǎng)期在薄弱校工作的教師、對(duì)流動(dòng)到薄弱校任課的教師,可以提高其在“教職資格評(píng)定”、“評(píng)優(yōu)評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)”、“繼續(xù)教育”等方面的待遇。這種補(bǔ)償要常態(tài)化,形成政策固定下來(lái),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。要加快建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房,全面實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)教師公轉(zhuǎn)房建設(shè)工程,并優(yōu)先保證校際交流教師使用。三是政策執(zhí)行透明化。增加教師流動(dòng)政策的透明度,符合條件的教師都要交流,盡量在流動(dòng)中保障教師的選擇權(quán)。完善流動(dòng)步驟與審核過(guò)程,建立全縣范圍內(nèi)符合條件的交流教師資源庫(kù),由學(xué)校和教師雙向選擇,給予薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校優(yōu)先選擇權(quán)。在教師工資待遇,優(yōu)秀教師、骨干教師等名額分配,教師培訓(xùn)機(jī)會(huì)獲得等問(wèn)題的處理上要更加透明,城鄉(xiāng)教師待遇要均等。四是政策延續(xù)規(guī)范化。目前教師交流制度要從試點(diǎn)地區(qū)到全省全面鋪開(kāi),設(shè)立各縣(市、區(qū))推動(dòng)教師交流的長(zhǎng)期目標(biāo)和具體時(shí)間表,并使之形成良性循環(huán)。 |
相關(guān)閱讀:
- [ 12-10]義務(wù)教育教材將降低難度 開(kāi)展學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)
- [ 12-06]國(guó)務(wù)院部署改善貧困區(qū)義務(wù)教育 使教室堅(jiān)固適用
- [ 12-05]福州鼓樓、臺(tái)江義務(wù)教育學(xué)校推“小片區(qū)管理”
- [ 12-05]義務(wù)教育均衡發(fā)展福州5個(gè)縣(市)區(qū)通過(guò)“國(guó)檢”
- [ 12-04]廈門(mén)海滄爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”
- [ 12-04]國(guó)務(wù)院部署改善貧困區(qū)義務(wù)教育 使教室堅(jiān)固適用
打印 | 收藏 | 發(fā)給好友 【字號(hào) 大 中 小】 |
信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可(互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)/移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù))證號(hào):1310572 廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證(閩)字第085號(hào)
網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證 (署)網(wǎng)出證(閩)字第018號(hào) 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證 閩B2-20100029 互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)(閩)-經(jīng)營(yíng)性-2015-0001
福建日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)擁有東南網(wǎng)采編人員所創(chuàng)作作品之版權(quán),未經(jīng)報(bào)業(yè)集團(tuán)書(shū)面授權(quán),不得轉(zhuǎn)載、摘編或以其他方式使用和傳播
職業(yè)道德監(jiān)督、違法和不良信息舉報(bào)電話:0591-87095403(工作日9:00-12:00、15:00-18:00) 舉報(bào)郵箱:jubao@fjsen.com 福建省新聞道德委舉報(bào)電話:0591-87275327