全面深化改革的重大意義
2013-12-10 17:15? ?來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:藍(lán)曉梅 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》),關(guān)鍵問(wèn)題之一就是聯(lián)系黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的歷史發(fā)展,聯(lián)系國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,深入領(lǐng)會(huì)在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的重大意義。這對(duì)于我們堅(jiān)定改革信心,增強(qiáng)改革的責(zé)任感和緊迫感至關(guān)重要。 全面深化改革的廣泛性深刻性前所未有,鮮明體現(xiàn)了黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)歷史發(fā)展的新要求 全面深化改革,是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行的具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。這場(chǎng)偉大斗爭(zhēng)肩負(fù)的一個(gè)重要?dú)v史使命,就是確保用今后幾年時(shí)間到2020年如期全面建成小康社會(huì),進(jìn)而到21世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。 這無(wú)疑是中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中必須打贏的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)入新世紀(jì)第二個(gè)10年,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入了新的階段。這個(gè)階段既有別于過(guò)去30多年,也與過(guò)去10年有明顯不同。一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綜合國(guó)力邁上了一個(gè)大臺(tái)階,中華民族比近代以來(lái)歷史上任何時(shí)期都更接近偉大復(fù)興的目標(biāo),比近代以來(lái)歷史上任何時(shí)期都更有信心有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。另一方面,這一階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的矛盾和問(wèn)題也更為艱巨復(fù)雜,這些矛盾和問(wèn)題躲不開(kāi)繞不過(guò),解決不好就有可能陷入中等收入陷阱。能不能保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,確保到2020年如期全面建成小康社會(huì),就看我們?cè)诟母锷夏芊襁~出新的重大步伐,越過(guò)這道大坎。 面對(duì)這樣一個(gè)重要?dú)v史關(guān)頭,中國(guó)共產(chǎn)黨有沒(méi)有邁出新的改革重大步伐的信心、智慧、勇氣,打開(kāi)新的局面,廣大干部群眾充滿期待,國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注。黨的十八大提出了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革“兩個(gè)全面”的戰(zhàn)略任務(wù),黨的十八屆三中全會(huì)貫徹十八大精神就全面深化改革作出系統(tǒng)部署,充分表明了中國(guó)共產(chǎn)黨自覺(jué)順應(yīng)人民愿望和時(shí)代要求、堅(jiān)定不移推進(jìn)改革的鮮明立場(chǎng),充分體現(xiàn)了我們黨勇于改革創(chuàng)新、不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的堅(jiān)定信念和巨大勇氣。從這個(gè)意義上講,黨的十八屆三中全會(huì)在整個(gè)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有里程碑意義。 回顧歷史,改革開(kāi)放以來(lái)我們黨歷次三中全會(huì)都聚焦改革。黨的十二屆三中全會(huì)主題是以城市為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革,十三屆三中全會(huì)主題是深化經(jīng)濟(jì)體制改革特別是價(jià)格改革、企業(yè)改革,十四屆三中全會(huì)主題是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,十五屆三中全會(huì)主題是農(nóng)村改革,十六屆三中全會(huì)主題是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,十七屆三中全會(huì)主題是新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。由此可見(jiàn),這6次三中全會(huì)基本上都是專(zhuān)注于某個(gè)領(lǐng)域或者某個(gè)方面的改革,而且都是以經(jīng)濟(jì)體制改革為主。而十八屆三中全會(huì)部署的全面深化改革,是以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),以協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革為主要內(nèi)容的全面性、系統(tǒng)性、整體性改革,改革涉及的領(lǐng)域之多、范圍之廣前所未有??梢哉f(shuō),這是自黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨就改革作出的最全面最系統(tǒng)的一次部署。正因?yàn)檫@樣,全面改革就成為黨的十八屆三中全會(huì)《決定》的重大歷史特點(diǎn)。 從現(xiàn)實(shí)情況看,全面深化改革需要解決的問(wèn)題也遠(yuǎn)比以往更為敏感和復(fù)雜,任務(wù)更加艱巨而繁重。35年來(lái),我國(guó)改革開(kāi)放由淺入深、由易到難、逐步深化,破解了許多影響和制約發(fā)展的重大難題,但還有一系列深層次矛盾和問(wèn)題尚未得到根本解決,剩下的都是難啃的硬骨頭。不僅如此,隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化,我國(guó)發(fā)展又面臨一系列新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。老問(wèn)題新問(wèn)題相互交織,國(guó)內(nèi)國(guó)際因素相互影響,需要解決的問(wèn)題分外艱巨,需要攻克的是體制機(jī)制上的一系列痼疾。中央提出改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),就是對(duì)改革所處時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)條件的一個(gè)形象而又準(zhǔn)確的重大判斷?;谶@一判斷,黨的十八大報(bào)告和十八屆三中全會(huì)《決定》都特別提醒全黨,要敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘,以更大決心和勇氣沖破思想觀念的束縛、沖破利益固化的藩籬,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。 從推進(jìn)改革的方式看,全面深化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更是前所未有?,F(xiàn)階段,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的融匯不斷深化,任何一個(gè)領(lǐng)域的改革都會(huì)影響到其他領(lǐng)域,需要其他領(lǐng)域改革的配合。不同領(lǐng)域的改革可以有先有后、有主有次、有快有慢,但必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進(jìn),而不能各自為政、畸輕畸重。只有各方面改革相互促進(jìn),發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生共振效果,才能放大改革的效應(yīng)。中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),這也是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)從未有過(guò)的重大舉措。 總之,全面深化改革將成為改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的最廣泛、最深刻的一場(chǎng)變革。 |
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