營業(yè)稅改征增值稅試點改革、730多種商品進口關稅下調、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠等一系列結構性減稅政策2012年1月1日起正式開始實施。專家表示,新的結構性減稅政策在給部分企業(yè)和個人切實減輕稅負的同時,凸顯了推動經濟結構調整、刺激消費的政策著力點。
調整經濟結構,轉變經濟發(fā)展方式一直是稅收政策支持重點。2011年的最后一天,國家稅務總局發(fā)布消息表示,上海市開展營業(yè)稅改征增值稅試點的各項工作已準備就緒。從2012年1月1日起,我國在上海市交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)正式開展營業(yè)稅改征增值稅試點。上述消息披露,截至目前,已有12萬戶企業(yè)經確認納入試點范圍(其中一般納稅人近3.5萬戶,小規(guī)模納稅人8.5萬戶)。
作為2012年完善結構性減稅的又一項重要內容,我國降低部分進口商品關稅也備受期待。根據此前財政部發(fā)布的通知,從2012年1月1日起,對我國進出口關稅進行部分調整,將對730多種商品實施較低的進口暫定稅率,平均稅率為4 .4%,比最惠國稅率低50%以上。普遍認為,中國這一擴大進口的減稅舉措,有助于推進產業(yè)結構調整、擴大消費。
不僅如此,中小企業(yè)稅收優(yōu)惠力度進一步加大。財政部、國家稅務總局2011年12月聯合發(fā)文明確,為了進一步支持小型微利企業(yè)發(fā)展,自2012年1月1日至2015年12月31日,對年應納稅所得額低于6萬元(含6萬元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
此外,加大對節(jié)能減排的稅收引導力度也是2012年的一個亮點。2012年1月1日起車船稅法正式實施,對乘用車的稅負,分別作了降低、不變和提高的結構性調整。其中,對占現有乘用車總量87%左右、排氣量在2.0升及以下的排量較小的乘用車,稅額幅度適當降低或維持不變。同時,對節(jié)約能源、使用新能源的車船做出免征或者減征車船稅的規(guī)定。
著名經濟學家、燕京華僑大學校長華生(微博)在接受《經濟參考報(微博)》采訪時表示,整個稅制改革的方向應該是增加直接稅,減少間接稅。在他看來,下一步減稅的重點肯定是在間接稅?!伴g接稅是老百姓承擔的,在這方面,首先就是增值稅改革。比如,營業(yè)稅改增值稅的步伐要加快,另外增值稅稅率要調低?!?/p>
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