據(jù)消息人士透露，針對歐盟對華光伏企業(yè)“反傾銷”訴訟，商務(wù)部日前緊急召見了英利、尚德、天合以及阿特斯等中國光伏企業(yè)四大巨頭入京，共商對策。四巨頭提交《關(guān)于歐盟對華光伏產(chǎn)品實施反傾銷調(diào)查將重創(chuàng)我國產(chǎn)業(yè)的緊急報告》，該《報告》呼吁，在歐盟反傾銷立案調(diào)查進入45天倒計時之際，我國政府、行業(yè)、企業(yè)應(yīng)“三位一體”積極應(yīng)對，制定反制措施。

“這是繼美國對中國風(fēng)電產(chǎn)品和光伏企業(yè)展開”雙反“調(diào)查之后，中國新能源產(chǎn)業(yè)面臨的一場更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?！眹夷茉淳中履茉春涂稍偕茉此靖彼鹃L史立山接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，新能源被認(rèn)為是全球第三次產(chǎn)業(yè)革命的核心，而以光伏和風(fēng)電為代表的中國新能源產(chǎn)業(yè)近年來快速發(fā)展，并在國際市場覓得先機。歐美國家相繼對中國新能源展開“雙反”，從表面上看是一場國際貿(mào)易糾紛，但從深層次分析則是在全球第三次工業(yè)革命中爭奪先機的一場戰(zhàn)爭。

美歐相繼對華“雙反” 光伏產(chǎn)業(yè)生死存亡

7月24日，德國企業(yè)solarw orld等公司向歐盟委員會提交申訴，要求對中國光伏產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查。按照程序，歐盟將在45天(9月上旬)內(nèi)做出是否立案的決定。

這是繼美國之后，國際社會對中國新能源產(chǎn)品的又一次發(fā)難。此前，美國商務(wù)部相繼對中國輸美的光伏和風(fēng)電產(chǎn)品做出“雙反”裁定。其中，對中國光伏產(chǎn)品征收31.14%-249.96%的懲罰性反傾銷關(guān)稅；對中國應(yīng)用級風(fēng)電塔筒征收20.85%-72.69%的臨時反傾銷稅和13.74%-26%的臨時反補貼稅，雙反綜合稅率最高達(dá)到98.69%。

“與美國”雙反“相比，歐盟此次的反傾銷案波及面更廣，涉案金額更大，給中國光伏產(chǎn)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。”英利集團公共關(guān)系總監(jiān)梁田告訴《經(jīng)濟參考報》記者，歐盟反傾銷案則涵蓋了來自中國的全部太陽能產(chǎn)品。以去年產(chǎn)值每瓦系統(tǒng)成本15元人民幣計算，總體量高達(dá)近萬億人民幣，波及范圍明顯擴大。

另一方面，歐盟是中國光伏產(chǎn)品海外最大市場。2011年中國海外光伏產(chǎn)品總價值約為358億美元，歐盟占據(jù)60%以上。也就是說，歐盟此次反傾銷案將涉及超過200億美元的出口額，涉案金額接近于2011年中國從歐盟進口汽車整車的總金額，將給中歐貿(mào)易、政治和經(jīng)濟帶來巨大潛在影響。

梁田認(rèn)為，一旦歐盟此次反傾銷立案成立，將對中國光伏企業(yè)造成毀滅性的打擊。首先，歐盟很可能對華光伏產(chǎn)品征收高額關(guān)稅，導(dǎo)致我國光伏企業(yè)失去競爭優(yōu)勢，被迫退出主要市場；其次，光伏骨干企業(yè)面臨的經(jīng)營困難會引發(fā)關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)、銀行信貸受損、工人失業(yè)等一系列嚴(yán)重的社會經(jīng)濟問題；其三，作為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，光伏企業(yè)遭受貿(mào)易保護主義行為的遏制，將使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、培育新的經(jīng)濟增長點的戰(zhàn)略失去重要支撐；其四，歐盟此番舉動將會逼迫我國光伏企業(yè)到海外設(shè)廠，造成中國實體經(jīng)濟外移。

“這將是有史以來全球案值最大、危及面最廣、經(jīng)濟損害最大的貿(mào)易保護案。不僅意味著中國光伏企業(yè)將遭受滅頂之災(zāi)，更將直接導(dǎo)致超過3500億人民幣的產(chǎn)值損失，超過2000億人民幣的不良貸款風(fēng)險，超過30-50萬人同時失業(yè)?！绷禾镎f。