國(guó)務(wù)院總理溫家寶12日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究確定促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施。
為支持發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,會(huì)議討論通過《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見》,確定了以下政策措施:一是加快出口退稅進(jìn)度,確保準(zhǔn)確及時(shí)退稅。二是擴(kuò)大融資規(guī)模,降低融資成本,支持商業(yè)銀行努力擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)的貿(mào)易融資,增加對(duì)符合條件出口企業(yè)的貸款。三是擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋面,特別注意發(fā)展對(duì)小微企業(yè)的信用保險(xiǎn)。擴(kuò)大短期險(xiǎn)業(yè)務(wù),支持中小企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。認(rèn)真落實(shí)大型成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)專項(xiàng)安排。四是提高貿(mào)易便利化水平。簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高通關(guān)效率,降低通關(guān)成本。在保障有效監(jiān)管的前提下,將屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放的適用范圍放寬至部分B類企業(yè)。進(jìn)一步調(diào)減法定檢驗(yàn)檢疫目錄。免收2012年四季度所有法定檢驗(yàn)檢疫物出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi),2013年起執(zhí)行降低后的檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。五是妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦,維護(hù)我出口企業(yè)合法權(quán)益。依法實(shí)施進(jìn)口貿(mào)易救濟(jì),保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全。鼓勵(lì)企業(yè)用好區(qū)域、次區(qū)域合作機(jī)制和已生效的自貿(mào)協(xié)定。六是積極擴(kuò)大進(jìn)口,重點(diǎn)增加進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件以及與人民群眾密切相關(guān)的生活用品,支持企業(yè)技術(shù)改造,促進(jìn)貿(mào)易平衡。七是優(yōu)化外貿(mào)國(guó)際市場(chǎng)布局,支持企業(yè)開拓非洲、拉美、東南亞、中東歐等新興市場(chǎng)。八是優(yōu)化外貿(mào)國(guó)內(nèi)區(qū)域布局,擴(kuò)大中西部地區(qū)對(duì)外開放,推動(dòng)邊境省區(qū)發(fā)展對(duì)周邊國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。會(huì)議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真抓好政策落實(shí),加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)研判,及時(shí)做好對(duì)企業(yè)的服務(wù)。
接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的專家表示,當(dāng)前內(nèi)外需雙雙疲軟,外貿(mào)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,全年完成“保十”目標(biāo)堪憂。在這樣的形勢(shì)下,出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)增長(zhǎng)的政策措施非常及時(shí),將緩解出口企業(yè)的壓力“從國(guó)務(wù)院出臺(tái)的穩(wěn)外貿(mào)增長(zhǎng)政策措施來看,短期有效的核心舉措是減輕出口企業(yè)的出口成本,包括降低融資成本、通關(guān)成本、檢驗(yàn)檢疫成本,加快出口退稅進(jìn)度,而且著重強(qiáng)調(diào)對(duì)小微企業(yè)的融資和信用保險(xiǎn),這與當(dāng)前小微出口企業(yè)生存壓力最大的情況是相適應(yīng)的。”
業(yè)內(nèi)人士還認(rèn)為,從制度上,則提出積極擴(kuò)大進(jìn)口,優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)區(qū)域兩個(gè)布局,這些政策將推動(dòng)外貿(mào)長(zhǎng)期的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年8月我國(guó)進(jìn)出口總值3292.9億美元,同比微增0.2%;出口增幅從7月的1%略微擴(kuò)大至2.7%;進(jìn)口增幅則從7月的4.7%下滑至-2.6%,為七個(gè)月來首次負(fù)增長(zhǎng)。商務(wù)部研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)對(duì)記者表示,當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展的問題歸根結(jié)底是制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的問題,要在切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等方面多做工作,為制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力整體提高營(yíng)造好的環(huán)境。
商務(wù)部前副部長(zhǎng)魏建國(guó)在天津夏季達(dá)沃斯論壇期間接受采訪時(shí)表示,今年的出口形勢(shì)比較嚴(yán)峻,前八個(gè)月的數(shù)據(jù)不樂觀,總體看來,今年全年外貿(mào)增長(zhǎng)10%目標(biāo)難以完成。他還表示,穩(wěn)定外貿(mào)的政策措施應(yīng)該說能起到很大的推動(dòng)作用,不過政策效果顯現(xiàn)最快也需三個(gè)月。