在10月16日舉行的西氣東輸三線開工儀式上,國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男指出,天然氣是清潔能源,必須高效節(jié)約利用。要堅持統(tǒng)籌資源供給和市場開發(fā),加快完善天然氣價格機制,加強天然氣利用政策引導(dǎo)。
據(jù)了解,這是繼去年10月份召開的全國天然氣工作會議之后,劉鐵男再次釋放出的并于天然氣價格改革的信號。業(yè)內(nèi)人士稱,隨著我國天然氣進(jìn)口量的不斷擴大,以西氣東輸三線建設(shè)為節(jié)點,我國天然氣價格改革已箭在弦上。
劉鐵男說,我國天然氣的對外依存度已由2007年的5.8%上升到今年預(yù)計的30%。同時,我國儲氣能力建設(shè)滯后,儲氣比僅為2%,遠(yuǎn)低于12%的國際水平。不僅建設(shè)任務(wù)十分繁重,而且價格體系也尚未理順,這將直接影響到供氣安全。
“天然氣是清潔能源,必須高效節(jié)約利用。”劉鐵男強調(diào),要堅持統(tǒng)籌資源供給和市場開發(fā),加快完善天然氣價格機制,加強天然氣利用政策引導(dǎo),優(yōu)化用氣結(jié)構(gòu),科學(xué)安排用氣項目,優(yōu)先保證居民生活、公共服務(wù)設(shè)施需要,加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)我國天然氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
記者注意到,在西氣東輸三線建設(shè)中,中石油引進(jìn)了全國社?;?、城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金和寶鋼集團等戰(zhàn)略投資伙伴。其中,作為社會資本的全國社?;鸷妥鳛槊駹I資本的城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金的引入,使得天然氣價格機制改革壓力進(jìn)一步加大。
據(jù)了解,長期以來,由于國內(nèi)天然氣銷售價格管制,天然氣進(jìn)口價格與國內(nèi)市場倒掛問題突出。目前中石油從中亞進(jìn)口天然氣每立方米虧損1元左右。瑞信報告分析稱,2011年中石油利潤由此被蠶食約200多億元。