福建省以“五個突出”推進產學研合作,有效聚集創(chuàng)新資源和要素,促進創(chuàng)新主體間深度融合,推動科技成果向市場轉化,不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。目前目前全省89.5%的研發(fā)投入由企業(yè)完成,84.2%的R&D活動人員集中在企業(yè)。2013年全省認定登記技術合同5361項,合同成交總金額54億元,其中企業(yè)完成的技術開發(fā)、轉讓合同3600項,合同成交金額41.5億元,占總交易額的76.8%。
一、突出市場導向。每年安排高校產學研重大項目資金2000萬元,鼓勵、引導高校、院所和科技人員圍繞市場需求聯(lián)合開展關鍵共性技術研發(fā)、重大科技成果轉化。今后將在選題立項上,實施“企業(yè)出題、協(xié)同攻關、政府補助”的產學研項目組織機制,注重發(fā)揮市場在科技資源配置中的決定性作用,按照產業(yè)科技創(chuàng)新需求分工部署,引導建立產學研協(xié)同創(chuàng)新鏈。
二、支持聯(lián)合創(chuàng)新。積極支持科研院所、高等學校與企業(yè)按照產業(yè)技術創(chuàng)新需求建立長期穩(wěn)定的合作關系,目前已批準成立28個省級重點產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。擬研究出臺鼓勵產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)展的政策措施,進一步整合科技優(yōu)勢資源,圍繞全省重大產業(yè)發(fā)展的關鍵技術領域,組建一批產學研結合、強強聯(lián)合的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟載體,引導企業(yè)、高校和科研院所聯(lián)合開展產業(yè)關鍵技術、共性技術的研究和攻關,提升企業(yè)創(chuàng)新能力,加強產業(yè)技術協(xié)作,提升產業(yè)核心競爭力。
三、推動科技成果轉化。支持以委托研發(fā)、技術轉讓、聯(lián)合攻關等形式開展產學研技術合作。2013年安排經費2500萬元,對17個重大科技成果購買轉化給予后補助。今年擬開展科技成果收益權和處置權改革,修訂和完善本省促進職務成果轉化的相關政策規(guī)定,賦予研發(fā)團隊研發(fā)成果的使用權、經營權和處置權,進一步明確職務發(fā)明人成果轉化收益的具體比例,增強政策可操作性,利用市場經濟杠桿激發(fā)科研人員服務企業(yè)的積極性,促進產學研緊密結合。
四、合作共建研發(fā)平臺。引導各地結合產業(yè)發(fā)展需求,推動國家級科研院所、國內外一流大學、世界500強企業(yè)來閩設立或共建研發(fā)機構和科技成果轉化基地。2013年安排經費7720萬元支持中科院海西研究院、中國機械科學研究總院海西分院、福建奔馳汽車研發(fā)中心、歐中現(xiàn)代農業(yè)技術研發(fā)中心等11家重大研發(fā)機構落地建設。今年將進一步加大引進重大研發(fā)機構步伐,推進省政府、三明市政府、中國機械科學研究總院簽署共建海西分院協(xié)議,建立長期穩(wěn)定合作關系,同時,制定政策鼓勵企業(yè)出資到高等院校、科研院所建立研發(fā)平臺,引導高等院校、科研院所到重點企業(yè)共建研發(fā)中心。
五、加快科技金融結合。在福州、三明、漳州、泉州等地設立科技支行(科技金融服務中心),已累計發(fā)放科技信貸約1.3億元。開拓科技金融保險(放心保)產品,推動高新技術企業(yè)獲得科技保險補貼。積極推動企業(yè)專利權質押融資,促進科技成果及專利技術的轉化運用。大力推進技術產權交易系統(tǒng)建設,建立科技成果競價機制,實現(xiàn)科技成果轉移價值的最大化。加快建設省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權融資與交易市場,推動省內股份制非上市公司進入全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)。