南都訊記者商西日前公開出版發(fā)行的《十八大以來重要文獻選編》(上)收入了今年2月18日,李克強總理在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的報告《關(guān)于深化經(jīng)濟體制改革的若干問題》。
李克強在報告中說,今年是全面貫徹落實十八屆三中全會精神的第一年,經(jīng)濟體制改革要有新的進展。有關(guān)方面正在研究經(jīng)濟體制改革工作方案。
李克強說,營改增后地方減收問題,這件事大家都關(guān)心。由于營業(yè)稅是地方政府的主體稅種之一,而增值稅是中央和地方共享稅。(營業(yè)稅100%歸屬地方,增值稅75%歸屬中央,25%歸屬地方,記者注)。營改增后,按現(xiàn)行分享比例測算,地方稅收將減少。針對這一問題,我們打算在推進營改增以后,通過改革消費稅制和收入歸屬、適當(dāng)調(diào)整增值稅分成比例或其他稅種分成辦法等措施,使地方不吃虧或多受惠,保持現(xiàn)有中央和地方的財力格局總體穩(wěn)定。
李克強還提到,現(xiàn)在各地想搞自貿(mào)區(qū)的積極性很高,但是大家要明白,自貿(mào)區(qū)不是搞“政策特區(qū)”或“稅收洼地”,而是要推進政府職能轉(zhuǎn)變,探索創(chuàng)新經(jīng)濟管理模式,這需要一定的條件。
他說,下一步要研究擴大自貿(mào)區(qū)試點,具備條件的地方可以考慮納入試點范圍。