東南網(wǎng)10月17日訊（本報(bào)記者　趙錦飛　通訊員　張川閩　張尚瑤 ）

14日，屏南縣甘棠鄉(xiāng)浙洋村村民張希平走進(jìn)菇房，打開(kāi)燈，看著架子上的菌包，興奮地對(duì)記者說(shuō)：“香菇馬上就可以采收了，滑子菇下月就可上市?！?/p>

在2009年前，張希平還只是一個(gè)替別人開(kāi)車的貨車司機(jī)，月收入只有1000多元，一家5口人擠在一間舊房里。他瞄上當(dāng)?shù)氐奶厣秤镁a(chǎn)業(yè)，想通過(guò)食用菌栽培改變現(xiàn)狀，可手頭1萬(wàn)多元的積蓄只夠建菇房，搭架子等，購(gòu)買種苗、木屑、棉籽殼等生產(chǎn)材料的錢還沒(méi)有著落。

張希平想去銀行貸款，但沒(méi)有財(cái)產(chǎn)抵押，也沒(méi)有人替他擔(dān)保。他好幾天悶在家里，感到無(wú)助。這時(shí)，村支書李興遠(yuǎn)登門了，問(wèn)他是否想貸款。

“誰(shuí)愿意把錢貸給我這樣的貧困戶？”張希平將信將疑。

屏南縣扶貧辦主任胡小青告訴記者，2007年，該縣在全省率先探索建立扶貧小額貸款促進(jìn)會(huì)，將省級(jí)扶貧小額信貸資金和縣級(jí)配套資金等存入合作的農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)，作為風(fēng)險(xiǎn)保證金，并為貧困戶提供無(wú)抵押貸款擔(dān)保服務(wù)。

2009年，張希平如愿以償，獲得了當(dāng)?shù)匦庞蒙绲?000元貸款。他用這筆錢購(gòu)買了食用菌栽培材料，第一年栽培了6000多個(gè)菌包，當(dāng)年就賺了1萬(wàn)多元。第二年，他將規(guī)模擴(kuò)大為1萬(wàn)多個(gè)菌包，并再次申請(qǐng)貸款，這次他的貸款額度為1萬(wàn)元。今年，他栽培了5萬(wàn)多個(gè)菌包，投入資金10多萬(wàn)元，貸款額度增至5萬(wàn)元，成為村里的食用菌栽培大戶。張希平年收入可達(dá)五六萬(wàn)元，在村里屬于中上水準(zhǔn)。去年，他用栽培食用菌賺來(lái)的錢蓋起了三層半小洋樓。

村支書李興遠(yuǎn)說(shuō)，村里有40多戶村民通過(guò)促進(jìn)會(huì)申請(qǐng)了小額貸款，額度根據(jù)村民的綜合能力來(lái)審查，負(fù)責(zé)審查的就是他，他的另外一個(gè)身份是小額貸款促進(jìn)會(huì)的村級(jí)金融協(xié)理員。因?yàn)樗煜ご謇锩考颐繎舻那闆r，因此促進(jìn)會(huì)聘請(qǐng)他當(dāng)村里的金融協(xié)理員。

據(jù)了解，像李興遠(yuǎn)這樣的金融協(xié)理員，屏南縣有500多名。鄉(xiāng)金融協(xié)理員主要由三農(nóng)服務(wù)中心等單位的工作人員構(gòu)成，村金融協(xié)理員主要聘用村主干。“擺脫貧困要持續(xù)扶持，需要兩三年貸款的幫助。以前，扶貧資金就像撒胡椒面，每家貧困戶都能分到一點(diǎn)，但針對(duì)性不強(qiáng)?！焙∏嗾f(shuō)。現(xiàn)在，有了扶貧小額信貸促進(jìn)會(huì)，依托金融協(xié)理員，根據(jù)貧困戶所從事的不同產(chǎn)業(yè)，發(fā)放相應(yīng)的貸款。針對(duì)具體的貧困戶，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，分步驟分類來(lái)扶貧，提高扶貧的精準(zhǔn)性。目前，屏南縣小額貸款促進(jìn)會(huì)的本金為700多萬(wàn)元，貸款額度為4800多萬(wàn)元。7年來(lái)，促進(jìn)會(huì)共受理了7000多筆小額貸款，貸款總額為2億元。

據(jù)了解，屏南縣有1500多戶貧困戶獲得了貸款，實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。截至目前，該縣未出現(xiàn)一例違約貸款。2008年，屏南的做法被中國(guó)人民銀行列為《2008年中國(guó)農(nóng)村金融報(bào)告》的典型案例；2010年，在全國(guó)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上被作為典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流。

據(jù)省農(nóng)業(yè)廳扶貧開(kāi)發(fā)處負(fù)責(zé)人介紹，目前全省已在11個(gè)縣開(kāi)展扶貧小額信貸試點(diǎn)。今年9月，省里還特意出臺(tái)了《扶貧小額信貸資金管理暫行辦法》，推廣屏南的做法。